Реферат: Особенности создания и порядок привлечения группировки сил и средств РСЧС для ликвидации различн

Проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций условно подразделяются на 3 этапа:

начальный этап — проведение экстренных мероприятий по защите населения, спасению пострадавших местными силами и подготовке группировок сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций к проведению работ.

I этап — проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировками сил и средств;

II этап — завершение аварийно-спасательных работ, постепенная передача функций управления местным администрациям, вывод группировок сил, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения.

На каждом этапе проведения аварийно-спасательных работ руководителем ОГ МЧС России, соответствующей КЧС (руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации) принимаются, в зависимости от складывающейся обстановки, решения (постановления) и отдаются распоряжения о проведении необходимых мероприятий.

На начальном этапе решаются следующие основные задачи:

1. Зашита населения и оказание помощи пострадавшим:

· оповещение об опасности;

· использование средств индивидуальной защиты, убежищ (укрытий) и применение средств медицинской профилактики;

· эвакуация рабочих, служащих и населения из районов, где сохраняется опасность поражения;

· розыск, извлечение, вынос пострадавших и оказание им медицинской помощи;

· соблюдение режимов поведения населения и спасателей.

2.Предотвращение развития и уменьшение опасных воздействий поражающих факторов:

· локализация очагов поражения, перекрытие или подавление источников выделения опасных веществ (излучений);

· приостановка или прекращение технологических процессов;

· тушение пожаров;

· санитарная обработка людей и обеззараживание сооружений, территорий и техники.

3.Подготовка к проведению работ группировками сил и средств:

· ведение разведки, оценка обстановки и прогнозирование ее развития;

· приведение в готовность органов управления и сил, создание группировки сил и средств;

· выдвижение сил и средств в зону чрезвычайной ситуации;

· принятие решения на проведение аварийно-спасательных работ.

В целях оперативного принятия мер, необходимых для нормализации обстановки и ликвидации угрозы, обеспечения безопасности граждан, а также восстановления жизнедеятельности людей в зоне чрезвычайной ситуации может вводиться чрезвычайное положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

После выполнения аварийно-спасательных работ создается совместная комиссия из представителей МЧС России, федеральных органов исполнительной власти, соответствующих КЧС, местных органов исполнительной власти и руководителей объектов социального и производственного назначения для передачи управления в зоне чрезвычайной ситуации местным организациям.

Комиссия оценивает объем выполненных работ, готовит акт на передачу объектов и пострадавшей территории соответствующим органам исполнительной власти, местного самоуправления или руководителям организаций.

В акте указывается объем выполненных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и объем необходимых работ по созданию условий для функционирования объектов экономики и условий жизнедеятельности населения в пострадавшем районе.

Акт подписывается членами комиссии и утверждается соответствующим руководителем органа исполнительной власти или руководителем объекта социального и производственного назначения.

С утверждением акта на передачу окончательное восстановление всей инфраструктуры возлагается на руководителя соответствующего органа исполнительной власти, местного самоуправления или руководителя организации (объекта).

Силы и средства РСЧС из зоны чрезвычайной ситуации выводятся на основании решения руководителя соответствующей КЧС или иных органов после завершения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.