Реферат: Перепись населения

2) перепись должна проводиться одновременно по всей территории страны;

3) перепись должна проводиться в то время, когда объект переписи наиболее стабилен, наименее подвижен;

4) переписи должны проводиться через одинаковые периоды времени;

5) приемы переписей следует по возможности оставлять неизменными.

2. Официальная история переписей населения в России

В России учет населения ведет свое начало еще со времен татаро-монгольского нашествия. Учет в то время был похозяйственным: учитывались для обложения данью дома или «дымы». Позднее, в XIV – XVI вв., результаты учет записывались в так называемых «писцовых книгах». В XVII в. единицей налогообложения становится хозяйство («двор»), а учеты населения именуются подворными переписями. В 1718 г. Петр Великий издал указ, в котором предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…». Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – «ревизии». С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857 – 1860 гг. эти ревизии длились по нескольку лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только «приписаных» из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтому многие умершие числились живыми. Это, кстати, и явилось основой сюжета великого произведения Н.В. Гоголя «Мертвые души». После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие из них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Позднее переходят к научно-организованным переписям, которые регулярно проводились в Москве (1871,1882,1902,1912 гг.) Петербурге (1862, 1863, 1864, 1869, 1881, 1890, 1900, 1910, 1915 гг.) и других городах. В некоторых губерниях (Астраханской – в 1873 г., Акмолинской – в 1877 г., Псковской – в 1870 и 1887 гг. и др.) переписывали жителей во всех городах. В 1863 и 1881 гг. переписано население всей Курлянской, а в 1881 г. – также Лифлянской и Эстлянской губерний. Таких местный переписей было проведено не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи. Первая и един­ственная всеобщая перепись населения Российской Империи была проведена в начале 1897 г. Инициато­ром ее стал выдающийся русский ученый П. П. Семенов-Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX в. Первая советская перепись населения проводилась в 1920г. в условиях гражданской войны и раз­рухи. Переписью было охвачено только 72% населе­ния страны, так как в ряде районов страны еще ве­лись военные действия. В 1923 г. была проведена пе­репись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий. Все население страны впер­вые охватила Всесоюзная перепись населения в де­кабре 1926 г. При ее подготовке выдающиеся ста­тистики В.Г. Михайловский и О.А. Квиткин выра­ботали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения. Пе­репись 1926 г. отличалась не только продуманной ме­тодикой получения сведений, но и богатством со­бранных данных, особенно о социальном составе на­селения и о семьях. Следующая перепись проводилась «январе 1937 г., но ее организация была признана не­удовлетворительной. Новая перепись состоялась в 1939 г. В этой переписи впервые были применены спе­циальные меры для повышения точности счета на­селения. Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаяся война не позволила завершить обработку всех собранных материалов. Первая послевоенная перепись была проведена в ян­варе 1959 г. По организации и содержанию собран­ных данных она практически не отличалась от пре­дыдущей. Данные переписи были использованы в пла­нировании и управлении, послужили основой для пос­ледующих расчетов численности и состава населе­ния. Следующая перепись состоялась в 1970г. В орга­низационном и методологическом отношении она со­ответствовала двум предыдущим (1939 и 1959гг.), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради эко­номии времени и средств часть сведений была полу­чена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные широко ис­пользовались для социально-экономического планиро­вания и разработки долгосрочных экономических прогнозов. Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи на­селения 1979 г. Впервые в практике советской ста­тистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавле­ны новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об из­менениях в составе населения, которые впослед­ствии широко использовались. Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить све­дения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о сте­пени обеспеченности людей жильем и его благоуст­ройстве. Таким образом, переписи населения в на­шей стране имеют давнюю и богатую историю. Пе­репись 2002 г. была первой переписью населения в новой России.

II. Это интересно

3. Основные принципы переписи 2002 года

Перепись населения – это организация сбора, обработки и публикации демографических, экономических и социальных данных обо всем населении, проживающем в определенный момент времени в стране.

Принципы переписи:

1. Всеобщность охвата населения переписью (Надо учесть каждого жителя без исключения, независимо от пола, возраста, наличия права на проживание в данной местности и в данном жилище)

2. Непосредственное получение сведений от населения путем опроса конкретных лиц.

3. Самоопределение людей при ответах на вопросы, т.е. перепись проводится только по ответам самих опрашиваемых, без предъявления ими документов.

4. Конфиденциальность сообщаемых населением сведений.

Точность и сопоставимость всех данных, полученных при переписи, обеспечиваются:

1. Проведением переписи по единой программе и правилам на всей территории страны.

2. Сбором сведений на одну даты, на одно и то же точное время – момент счета населения.

3. Результаты переписи будут публиковаться только в виде сводных данных (принцип конфиденциальности)!

4. Как проходила перепись

Перепись проходила в 3 этапа.

I. Предварительный обход - проведение опроса населения, проведение контрольного обхода по полноте учета населения.

С 4 по 7 октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения счетного участка, как жилые, так и занятые учреждениями и организациями, где может проживать население. Они выверяли данные о составе счетного участка, уточняли число фактически проживающего населения.

II. С 8 по 16 октября проходил непосредственно опрос населения. Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а также иностранные граждане, временно находящиеся на территории России.

III. После окончания Всероссийской переписи населения в течение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочный контрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты и правильности учета населения.

5. Отношение вологжан к переписи населения

Девиз «Впиши себя в историю России».

1. На вопрос «Знаете ли Вы, что в России планируется перепись населения?» 92% опрошенных ответили, что знают (по итогам опроса по России – 91%). А сельские жители оказались более информированными, чем городские: 93% селян знали, что в октябре состоится Всероссийская перепись населения.

Основными источниками получения информации о предстоящем мероприятии для населения стали телевидение (79% ответов) и газеты (44% ответов).

2. На вопрос «Нужно ли проводить перепись?» 88% респондентов ответили «Да».

Наибольшую убежденность высказали женщины – 94%, специалисты и руководители учреждений и организаций также 94% и только 3% населения ответили, что перепись не нужна. Чаще так считают рабочие промышленных и сельскохозяйственных предприятий и безработные.