Реферат: Понятие банковской системы

Банковский сектор экономики страны объединяет рынок де­позитов (вкладов) и рынок банковских кредитов.

Банковская система как совокупность банков и других кре­дитных организаций, оказывающих банковские услуги в виде кредитно-денежного и расчетно-платежного обслуживания, в странах рыночной экономики представлена двухуровневой системой:

· центральный банк (эмиссионный или банк правительства);

· коммерческие банки.

С одной стороны, банковская система функционирует на основе капитала, выраженного в денежной форме, а с другой, взаимодействует с производственным и торговым секторами экономики, а также физическими лицами, имеющими сбере­жения. Тенденция развития банковского капитала параллельно Ь развитием производственного и торгового секторов экономи­ки характерна для всех развитых стран. Банковский кредит, способствующий концентрации денежного капитала, является мощным фактором экономического роста страны. Интенсифи­кация движения денежных капиталов и возведение финансо­вого капитала в число основной формы всех видов капитала вдвинули банковский сектор на ведущие позиции современ­ного общества. И даже получившее широкое развитие новое, альтернативное банковскому делу движение денежных капиталов в виде выпуска и обращения долевых и долговых ценных бумаг не смогло стать конкурентоспособным фактором. Фондо­вый рынок (рынок ценных бумаг) сделал банки полноценными его участниками, поскольку значительно повысил их доход­ность, хотя одновременно явился одной из причин снижения уровня устойчивости.

В зависимости от положения в денежном хозяйстве и кре­дитной системе, а также возложенных на банки задач, выпол­няемых функций и размеров денежного оборота они имеют оп­ределенную классификацию и специализацию. Принудительная специализация в финансовом мировом бизнесе и выделение инвестиционной деятельности в самостоятельную регулируе­мую отрасль произошло после кризиса 1929 г., что нашло свое отражение сначала в американском, а затем ив европейском законодательствах. Специализация диктовалась необходимо­стью контроля и поддержания ликвидности банков и инвести­ционных компаний, хотя и сдерживала развитие конкуренции и в целом рынков капитала. Поэтому в дальнейшем целесооб­разность ранее введенных ограничений была подвергнута со­мнениям. Банковский сектор стал формироваться без какой бы то ни было специализации, поскольку усиливалось проникновение на рынок услуг расчетно-платежного характера, без ко­торых трудно представить деятельность коммерческих банков.

В современных условиях наметился процесс специализации банков на основе того или иного вида кредита, преобладаю­щего в деятельности банка и группы заемщиков, пользующейся его кредитами:

· инвестиционные банки играют активную роль в выпуске и размещении акций промышленных и других компаний, а также выполняют и другие функции, сходные с функциями коммерческих банков. Некоторые инвестиционные банки вы­пускают собственные акции и мобилизованный таким образом капитал вкладывают в ценные бумаги. Доход от ценных бумаг идет на оплату расходов, а остаток выплачивается в виде диви­дендов.

· ипотечные.— специализируются на выдаче ссуд под за­лог недвижимости: земли, жилых и производственных помеще­ний (зданий) и других построек;

· потребительского кредита— функционируют в основном за счет кредитов, полученных в коммерческих банках, и выдачи краткосрочных и среднесрочных ссуд на приобретение дорого­стоящих товаров длительного пользования.

· сберегательные — привлекают сбережения широких сло­ев населения.

· коммерческие — специализируются на кредитовании про­мышленных, торговых и других предприятий. Осуществляют раз­личные виды банковского обслуживания частной клиентуры.

Несмотря на значительное количество коммерческих бан­ков, функционировавших в России до финансово-экономи­ческого кризиса 1998 г., эта система в целом качественно не­зрелая. Низкое качество проявилось как в аспекте технической неотрегулированности банковских расчетов, так и в возможно­стях банковской системы эффективно регулировать денежное предложение.

В современной российской экономике банки не обладают значительным финансовым потенциалом и не имеют, как на­пример, в США, Японии, Германии, Великобритании, объемы кредита, превышающие объем внутреннего валового продукта этих стран. На становление банковского сектора оказывает влияние ряд сложных социально-экономических факторов, данный процесс включает развитие рынка банковских услуг, основанных на частной собственности.

Вместе с тем институциональная организация банковской системы не отвергает, а, напротив, предполагает участие в ней государственной власти. Само создание денег, их чеканка, пе­чатание, определение и фиксация стоимости, выпуск и обра­щение — дело в основном государства. Государство уделяет пристальное внимание как самому процессу обращения денег, так и их текущему состоянию. Государство как бы выступает в роли постоянного регулятора жизнедеятельности денег — закононодательного и функционального. Тесным образом банков­ское денежное хозяйство связано с государственным денежным хозяйством (государственные финансы). На денежное хозяйст­во в целом, на общую ситуацию с деньгами государство оказы­вает разноплановое влияние в виде:

- финансовой политики;

- объема и структуры налогообложения;

- состояния государственного бюджета, его равновесности или неравновесности;

- структуры государственных доходов и расходов;

- способов погашения бюджетных дефицитов.

В 1995—1997 гг. в российской банковской системе намети­лись две основные тенденции:

1) замедление ее развития, стабилизация и даже сокращение числа банков.

2) конкуренция в банковской сфере, формирующаяся на фоне ненасыщенности российского банковского рынка.

Несмотря на отсутствие формализованных критериев на­дежности банков, в общественном сознании прочно утверди­лась мысль, что надежность банка пропорциональна объему его операций. С этой точки зрения под влиянием возникновения все новых и новых видов операций, наиболее доступных для средних банков, можно предположить, что именно они, отли­чаясь от банков-«монстров» гибкостью и маневренностью, ока­жутся наиболее выживаемыми.

Мелкие банки в большей мере отличаются гибкостью и ма­невренностью, что проявляется прежде всего в их способности переориентироваться на небанковские операции: большая часть мелких и средних банков не получает основную часть прибыли от операций на фондовом рынке — с казначейскими обязатель­ствами и ГКО. Выживаемость мелких и средних банков повы­сится за счет превращения их в филиалы банков-«монстров».

Некоторым преимуществом мелких и средних банков перед крупными можно считать потенциальную возможность их спе­циализации. Для крупных банков характерны универсализация и диверсификация. Специализированные структурные ветви крупных банков, как правило, долго не существуют, они при их динамичном развитии имеют тенденцию к превращению в са­мостоятельные финансовые компании или в крайнем случае становятся дочерними банками. Очевидно, что стратегическая надежность банка не может считаться вероятной, если он гло­бально направлен на один вид операций, даже очень выгодных. Рынок финансов — среда чрезвычайно неустойчивая, подвер­женная влиянию многочисленных факторов, пусть даже и предсказуемых. Непредсказуемость конъюнктуры может при­вести к тому, что именно этот вид операций окажется нежиз­неспособным. Именно поэтому банки-«монстры» стремятся к внедрению комплексного обслуживания клиентов на финансо­вых рынках.

Вытеснение мелких кредитных учреждений в лице коммер­ческих банков, не располагающих достаточными резервами и не имеющих возможности погасить свои обязательства по кре­дитам, происходит прежде всего в результате снижения денеж­ного предложения.

Значительное сжатие реальной денежной массы, наблюдае­мое в России, по такому важному признаку, как опережающий по сравнению с номинальным денежным предложением рост цен, заставило Правительство проводить интенсивную дефля­ционную политику. Она заключалась в реализации комплекс­ных мероприятий в области финансов и денежно-кредитной сфере, имеющих целью сдерживание инфляции и оздоровление платежного баланса посредством снижения деловой активности и замедления экономического роста. В качестве дефлятора ис­пользовался один из индексов роста цен, выступающий в роли коэффициента пересчета в неизменные цены. Применительно к агрегату МЗ дефлятор можно использовать в качестве средне­арифметической величины индексов розничных и оптовых цен. При включении в состав денежного предложения депозитов в иностранной валюте и использовании одного лишь индекса розничных цен в качестве дефлятора индекс реального денеж­ного предложения будет выше, однако общая тенденция не из­менится.

В России снижение реального денежного предложения за­ставляет некоторых экономистов сделать вывод о том, что ко­лоссальное сжатие денежной массы в ее реальном исчислении требует ослабления ограничений на источники денежного предложения. Речь идет чаще всего о дефицитном бюджетном финансировании и кредитах Центрального банка. Предположи­тельное увеличение денежного предложения и связанный с этим сдвиг вправо кривой совокупного спроса неизбежно при­ведет к усилению инфляции. Небольшое достижение в замед­лении спада производства, которое наметилось за период 1995—1997 гг. в условиях структурной деформированности эко­номики, сошло на нет. Раздувание денежной массы не равнознач­но возрастанию ее реальной величины, поскольку динамика ре­ального денежного предложения одновременно эквивалентна спросу на реальные денежные балансы.