Реферат: Понятие экономического ущерба

· жилищно-коммунальному хозяйству (около 32% общей суммы экономического ущерба);

· сельскому хозяйству (" 12% общей суммы экономического ущерба);

· промышленности (ее основным фондам) около 13% суммы экономического ущерба;

· прочие (около7% суммы экономического ущерба).

Таким образом, величину экономического ущерба от загрязнения воздушного бассейна можно выразить следующим образом:

Следует отметить, что первоначально локальные ущербы сельскому и лесному хозяйству существовали отдельно.

Но потом, в результате исследований оказалось, что удельные ущербы, приходящиеся на 1 га лесных и сельскохозяйственных угодий, близки по своему значению (величине) и их объединили в один локальный ущерб - сельскому хозяйству.

На практике при оценке экономического ущерба используются три основных метода:

1) Метод прямого счета, его еще называют "методом контрольных районов", "сравнения" или "элиминирования факторов, не относящихся к загрязнению".

2) Аналитический.

3) Эмпирический.

Ведущее положение среди них занимает метод прямого счета . Суть его заключается в том, что при оценке ущерба сравнивается загрязняемый и чистый, или условно чистый (контрольный) район.

При этом имеется возможность не только изучить и проанализировать природу ущерба, но и его содержание. Выбор контрольного района (своего рода эталона) сопряжен со значительными трудностями. Главным критерием при этом является похожесть (сходство) контрольного района с загрязняемым по основным характеристикам: социально-гигиеническим, климатическим, метеорологическим, орографическим, условиям хозяйствования и др. То есть он должен быть таким же но отличаться только уровнем загрязнения.

Контрольный район подбирается, как правило, отдельно для каждого локального ущерба.

Так, при оценке ущерба от ухудшения здоровья населения необходимо учитывать следующие показатели подбирая контрольный район:

· профессиональный и возрастной состав населения;

· климатические особенности;

· ритм жизни (размер города);

· благоустройство жилья;

· обеспеченность медобслуживанием и детскими дошкольными учреждениями и так далее.

При определении ущерба ЖКХ такими показателями могут быть:

· обеспеченность населения жильем и объектами коммунального хозяйства;

· вид и количество общественного транспорта;

· уровень озеленения;

· уровень благоустроенности и размер города и др.

Идеальным контрольным районом, конечно, может быть тот же самый (исследуемый) район, рассматриваемый в разные периоды времени, то есть до того, как он стал загрязняемым.

Аналитический метод - основывается на получении математических зависимостей (например при помощи корреляционного анализа) между показателями состояния реципиентов (объектов), подвергающихся воздействию загрязнения и уровнем загрязнения окружающей среды.

Эмпирический - состоит в том, что количественные зависимости величины экономического ущерба от уровня загрязнения, полученные при помощи первых двух методов на отдельных объектах (территориях), обобщаются и на их основе рассчитываются удельные экономические ущербы (своего рода нормативы), на базе которых и определяется величина экономического ущерба (в каждом конкретном случае).

Удельный ущерб - это ущерб, причиняемый реципиенту, единице экономической или природно-ресурсной системы единицей загрязнения: