Реферат: Правонарушение и юридическая ответственность.
Если малолетний или невменяемый причинит вред, то это не является противоправным правонарушением и не влечёт ответственности.
Основанием возникновения обязанности по возмещению случайно возникшего вреда служит не правонарушение (его в данном случае нет), а событие. К событиям, то есть юридическим фактам, возникающим помимо воли и сознания людей, следует относить не только явления природы, непреодолимую силу (forcemajor - форс мажор), но также и случай.
Правонарушение - определённое, не только чисто внешнее, но и внутреннее психическое, а именно отрицательное отношение нарушителя к правовому предписанию и охраняемому им интересу и, следовательно, субъективное виновное поведение. Противоправность объективна в том смысле, что означает нарушение норм объективного права. Категория противоправности субъективна, поскольку применима лишь к сознательным, волевым поступкам человека. Она имеет объективно-субъективный характер, как и некоторые иные социальные категории.
Итак, если противоправность всегда виновна, то, следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность. Но если в нормативном акте установлены конкретный запрет или юридическая ответственность, а за нарушение этих предписаний ни в данном акте, ни в других нормах не установлена мера ответственности, то нарушение закона или неисполнение обязанности утрачивает характер правонарушения.
С учётом вышеупомянутого П. можно определить как антисоциальное (общественно опасное, вредное) , противоправное деяние , влекущее юридическую ответственность.
П. совершаются людьми - субъектами П. Субъект уголовного права совпадает с субъектом уголовной ответственности. В гражданском праве такого совпадения нет. Закон признаёт ответственными субъектами П. дееспособных и вменяемых, то есть всех лиц, достигших определённого возраста и обладающих полноценной психикой. Уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; административная - с 16 лет; ответственность по трудовому праву с 16 лет; по гражданскому законодательству ответственность в полном объёме возникает с 18 лет и частичная - с 15 лет.
С учётом общественной опасности П. принято делить на две группы: преступления и иные П. (или проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые. Различие этих двух групп П. проводится и с учётом процессуального законодательства. Так в практике судебных органов различают дела уголовные и гражданские: первые рассматриваются на основе уголовно-процессуального, а вторые - гражданско-процессуального законодательства.
Между различными П. может существовать определённая связь. Так нарушение правил техники безопасности иногда приводит к повреждению здоровья работников, квалифицируемому как преступление. Одни виды правонарушений являются причинами или условиями других.
Одно деяние может нарушить нормы нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций.
Пример: Виновное повреждение здоровья гражданина собственником автомашины влечёт гражданско-правовую обязанность по возмещению материального вреда, административную (лишение водительских прав) и уголовную ответственность.
Существует также психологическая связь П. : безнаказанность за совершение мало опасных (гражданских, трудовых, административных) П. создаёт уверенность в безответственности и безопасности совершения, более опасных П. , в том числе и преступлений.
1.2 Правонарушение - нарушение нормы права.
Нормы права обязывают, запрещают, устанавливают, разрешают то или иное поведение, организуя тем самым общественные отношения. Правовые нормы имеют точное конкретное содержание. В отличие от других правил (морали, этики, нравственности, выполнение которых выполнение которых зависит от субъективного усмотрения и обеспечивается общественным мнением) правовые нормы общеобязательны для всех, кто подпадает под сферу их действия: их исполнение обеспечивается принудительной силой государства. Правом может считаться лишь то, что официально установлено государством в качестве правила поведения. Нормативность права составляет его неотъемлемое свойство. Нарушение свобод, прав, правоотношений, деформация правосознания может квалифицироваться П. только тогда, когда названные категории входят в содержание правовых норм, то есть когда одновременно нарушается конкретная норма права.
С пониманием юридической нормы связан вопрос о нормах прямого (непосредственного) и непрямого (опосредствованного) действия, возникающий применительно к конституционным положениям. В первом случае конституционные нормы применяются самостоятельно (прямо) при решении конкретных дел; во втором - они нуждаются в развитии, конкретизации через отраслевые нормы и могут применяться только в сочетании с последними. Так даже некоторые нормы конституции, определяющие избирательную систему, компетенцию высших органов государственной власти и управления, имеют конкретный характер и являются нормами непосредственного прямого действия. Не обладает признаками нормативности преамбула и положения-принципы конституции (имеющие впрочем, важное политическое значение). Они должны быть опосредствованы отраслевым законодательством.
Правила общежития, морально-этические принципы не относятся к источникам права. Они могут служить целям толкования правовых норм, выяснения их смысла, ничего не добавляя, не привнося в содержание закона.
Правовые нормы и правила общежития, этика, мораль не могут противопоставляться: поведение, соответствующее правовому предписанию, не может расцениваться как аморальное, неэтическое.
Абсолютно несостоятельны и вредны прочно укоренившиеся на "бытовом уровне" представления о том, что в том или ином конкретном случае суд должен был бы решить дело не по "формальной букве закона", а "по совести".
Пример: Супружеская пара долгое время прожила в незарегистрированном установленным порядком браке. Один из супругов умирает. Суд признаёт право наследования имущества (довольно значительного) за дальним родственником умершего. На решение не повлияли апелляции от имени трудового коллектива в административные и общественные инстанции с призывом "войти в положение", "решить по совести".
Существует представление о том, что возможно использование прав одним субъектом в противоречии с их назначением, в противоречии с правами и интересами других субъектов или общества, то есть, возможно, злоупотребление правом. Но термин "злоупотребление правом" лишен смысла, поскольку соединяет исключающие друг друга понятия. Осуществление права не может быть противоправным, а, следовательно, и злоупотреблением. Действия, называемые злоупотреблением правом в действительности совершаются за пределами права, когда лицо переходит границы разрешённого, то есть действует вопреки праву.
Только закон (нормативный акт) определяет границы права. Не исключается, что в отдельных случаях в самом законе граница проведена не в полном соответствии с общественными и личными интересами. Однако и в таких случаях изменение закона допустимо путём, указанным в законе, то есть изменение его законодателем. "Исправление", "улучшение" закона в порядке его применения, в том числе и судебной практикой, недопустимо.
В развитой, полноценной правовой системе должна соблюдаться некая юридическая иерархия норм и законность правовых актов. Существует иерархия между законами и подзаконными актами, а также иерархия самих законов и иерархия подзаконных актов. Законы неоднозначны по своей юридической силе. Высшей юридической силой обладают конституционные законы по отношению к текущим законам; союзные законы по отношению к законам союзных и автономных республик (Мы знаем, что именно так и было во времена, предшествовавшие пресловутой "перестройке" и последовавшей за ней не менее кошмарной "реформации" . Какой хаос царит в правовой системе так называемой "демократической " России - общеизвестно. Как в законодательной , так и в правоприменительной сфере) . Иерархия предполагает, что закон низшей юридической силы должен соответствовать закону высшей юридической силы; не подлежит применению текущий закон, противоречащий конституционному; не применяется республиканский закон, противоречащий союзному; не имеет силы закон, противоречащий новому закону равной юридической силы. Как и законы, подзаконные акты находятся в строгой иерархии.
Не исключено, когда подзаконный акт нижестоящего органа соответствует акту вышестоящего, однако последний издан с нарушением закона. В этом случае все подзаконные акты, не соответствующие закону, являются противозаконными. При коллизии подзаконных актов, изданных одним органом, применению подлежит более новый по времени издания акт.
Неисполнение предписаний нормативного акта, хотя и формально не отменённого, но не удовлетворяющего требованиям иерархии и законности, не может квалифицироваться как П.
1.3 Правонарушение - нарушение социальных интересов и справедливости.
Воля господствующих индивидов - класса, народа становится государственной волей, выраженной в праве и обусловленной классовыми или общенародными интересами. Следовательно, П. есть нарушение общественных и личных интересов.
Интересы возникают на основе потребностей как одной из первичных общественных связей, выражающих нуждаемость в необходимых условиях для существования и развития. Понимание потребностей, осознание необходимости их удовлетворения приводит к интересам.
Субъективное право - это предоставляемая государством через нормы объективного права юридическая возможность субъекта действовать (вести себя определённым образом), требовать соответствующего поведения от других, пользоваться социальным благом, обращаться за защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения личных интересов.
П. нарушают как норму объективного права, так и общественные и личные интересы, субъективные права.
Охраняемый законом интерес характеризуют как юридически предусматриваемое стремление субъекта к достижению тех благ, обладание которыми дозволено государством.
Различие между субъективным правом и законным интересом усматривается в том, что первое может быть реализовано немедленно, является налично существующим, поскольку предусмотрено конкретным правовым предписанием, в то время как второй есть стремление к определённой пользе, благу, не гарантированное конкретной правовой нормой.
Пример: При отсутствии в аптеке необходимых медикаментов нарушается законный интерес гражданина, а не субъективное право, так как не существует правовых актов, которые порождали бы право на обязательное получение редких медикаментов в любое время. Все законные интересы не могут быть удовлетворены за отсутствием экономических возможностей государства и общества, и потому не всякий интерес превращён государством в субъективное право.