Реферат: Правотворчество в Белоруссии
- правотворчество народа путем референдума;
- правотворчество компетентных государственных органов и должностных лиц;
- правотворчество негосударственных организаций в случае
делегирования им специальных полномочий.
Следует иметь в виду, что кроме классификации правотворчества по субъектам возможна классификация и по другим основаниям. Так, по юридической силе правотворчество делится на:
- законотворчество;
-разработку подзаконных нормативных правовых актов внешнего
регулирования;
- разработку подзаконных нормативных правовых актов внутреннего
регулирования.
По содержанию нормотворческой деятельности правотворчество делится на следующие виды:
- подготовка, экспертиза и принятие нормативных правовых актов;
- изменение и дополнение нормативных правовых актов;
- отмена нормативных правовых актов.
Необходимо отметить, что правотворчество Республики Беларусь придерживается определенных принципов, которые являются достижениями национальной и мировой юридической науки. В Законе «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»¹ определены следующие принципы нормотворчества:
- демократизм;
- законность;
- научная обоснованность;
- всесторонний учёт и обеспечение прав и свобод личности;
- учёт интересов всех социальных групп и слоёв общества;
- сочетание общегосударственных и региональных интересов;
Правотворческая деятельность осуществляется на базе основополагающих принципов, выражающих руководящие идеи и организационные начала, которые определяют существо и общие направления этой деятельности. В теории права выделяются следующие наиболее важные принципы правотворчества в современных цивилизованных государствах:
Демократизм .
Суть этого принципа заключается в установлении и обеспечении
__________________________________________________________________
¹ Закон «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №6. (Ст.7)
свободного демократического порядка разработки, обсуждения и принятия
нормативно-правовых актов любого уровня и в особенности законов. Речь
идет, прежде всего, о создании таких законодательных процедур, которые на деле обеспечивали бы выражение в законах истинных, а не мнимых (искаженных) воли интересов народа. Законы должны приниматься легитимным высшим представительным органом, представляющим всё население страны, а не только его часть.