Реферат: Правовая основа МЧС

Предназначение войск ГО – они предназначены для защиты территории страны и ее населения при ч.с., вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, и угрозе их возникновения в мирное и военное время.

Краткое содержание постановления правительства РФ от 06.05.94 №457 – Постановление правительства РФ “Вопросы Министерства РФ по делам г.о., ч.с. и ликвидации последствий стихийных бедствий”.

Принципы организации ГО – г.о. организуется на территории РФ по территориально -производственному принципу.

Характеристика подзаконных актов правительства РФ – подзаконные акты прознаны конкретизировать основные принципиальные положения законов применительно к различным отраслям правоотношение между которыми регулируются правовыми нормами. К общим подзаконным актам относятся нормотворческие предписания высших органов исполнительной власти. Они исходят от президента страны или главы правительства и находят внешнее выражение в двух разновидностях подзаконных актов.

Организации с которыми сотрудничает МЧС России - с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, по доставке гуманитарных грузов, Комиссией Европейских сообществ в рамках международного четырехстороннего соглашения по ЧАЭС.

Федеральные и конституционные законы, порядок принятия – первый этап законодательного процесса - внесение подготовленного законопроекта на рассмотрение Парламента; второй этап-включение рассмотрения законопроекта в повестку дня заседания Гос. Думы и дальнейшие обслуживание законопроекта; третий этап-подписание и обнародование президентом РФ принятого федерального закона.

Подсистемы РСЧС – 1-территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ч.с. в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно -территориальному делению. Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования этих подсистем определяются положениями о них, утверждаемыми соответствующими органами гос. власти субъектов РФ. 2-функциональные системы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ч.с. в сфере их деятельности и полученных им отраслях экономики.

Уровни функционирования РСЧС - 5 уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый.

Нормативно-правовая основа создания РСЧС – РСЧС создана в соответствии с постановлением правительства №261 от 18.04.92г., была преобразована в единую гос. систему предупреждения и ликвидации ч.с. (постановление правительства РФ №1113 от 5.11.95г.) Стр№13

Законодательное и нормативно-правовое обеспечение функционирования территориальных и функциональных подсистем РСЧС – Во исполнения федерального закона “о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера” РСЧС (создана в соответствии с постановлением правительства №261 от 18.04.92г.), была преобразована в единую гос. систему предупреждения и ликвидации ч.с. (постановление правительства РФ №1113 от 5.11.95г.). Министерства и ведомства определены указом президента РФ от 30.04.98г. №483 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.