Реферат: Правовое регулирование лизинга

Сказанное позволяет трактовать договор лизинга как двустороннюю сделку (договор арендного вида), неразрывно связанную с договором купли-продажи лизингового имущества. Лизингодатель по договору лизинга возлагает исполнение части своих обязанностей на продавца по договору купли-продажи (п. 1 ст. 313 ГК РФ), причем имеет место особый случай перепоручения исполнения, при котором перед кредитором (лизингополучателем) в силу прямого указания закона становится ответственным только исполнитель (продавец). В свою очередь, договор купли-продажи предстает перед нами как договор в пользу третьего лица — лизингополучателя (ст. 430 ГК РФ).

Такой подход к договору лизинга не является единственно воз­можным Широко распространена трактовка лизинга как многосторонней сделки (трехстороннего договора), в которой участвуют продавец, лизинго­датель и лизингополучатель, причем каждый из них имеет свои права и несет свои обязанности. Этот подход, в частности нашел отражение в Конвенции. Есть у него сторонники и в научной литературе[10] .

При всей простоте данной концепции у нее больше недостатков, чем до­стоинств. Ведь отношения между лизингодателем и лизингополучателем, с одной стороны, и лизингодателем и продавцом предмета лизинга, с другой, урегулированы так, как в классических двусторонних договорах. Участники этих договоров не имеют ни одного права или обязан­ности, которые принадлежали бы всем им одновременно и каждому из них в отдельности, что как раз и характеризует многостороннюю сделку.

Участники лизинговой сделки не совершают общего (согласованного) волеизъявления, необходимого для заключения сделки. Во всяком случае, это касается продавца и лизингополучателя. К лизинговой сделке нельзя применить установленные ГК правила о заключении, изменении и растор­жении сделок, о признании их недействительными и т. д. Ведь сделка не мо­жет состоять из отдельных договоров. Лизинговая сделка — это совокуп­ность договоров[11] с участием лизингодателя, лизингополучателя, продавца и иных лиц, заключаемых для реализации договора лизинга в узком смысле слова.

В научной литературе высказаны различные взгляды на природу собственно договора лизинга. В наибольшей степени природе лизинговых операций соответствует трактовка лизинга как особой разновидности дого­вора аренды[12] . Она позволяет избежать многочисленных повторов, которые, к сожалению, неизбежны, если отдельно регламентировать столь близкий к аренде договор. Это хорошо заметно на примере Закона о лизинге. Напро­тив, отличия лизинга от обычной аренды очень малы и вполне могут быть отражены в рамках главы ГК об аренде.

Сторонами договора лизинга выступают лизингодатель, лизингополучатель и продавец — обязатель­ные участники лизинговых операций, однако помимо них могут быть задействованы и другие участники — кредитор и поручитель лизингодателя, под­рядчики и лица, оказывающие возмездные услуги сторонам договора лизин­га, а также иные лица. Предметом договора лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, соо­ружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предприниматель­ской деятельности (ст. 666 ГК РФ). Наиболее типичные предметы договора лизинга — движимые вещи, по­скольку наибольшую прибыль приносят систематические, массовые и пото­му стандартизированные деловые операции.

Форма договора лизинга установлена п. 1 ст. 15 Закона о лизинге. Дого­вор лизинга независимо от его срока должен быть заключен в письменной форме. Существенными условиями данного договора являются: предмет договора лизинга; срок договора (срок его действия); цена договора. Содержание договора лизинга отличается от содержания обычного до­говора аренды с точки зрения, прежде всего обязанностей лизингодателя. Так лизингодатель обязан: во-первых, приобрести в свою собственность избранное лизингополучателем имущество у указанного им же продавца на основании договора купли-про­дажи; приобретая имущество для лизингополучателя, должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в лизинг определенному лицу (ст. 667 ГК), и соответственно назвать это лицо. И, во-вторых, обеспечить передачу предмета лизинга лизингополучателю в состоя­нии, соответствующем условиям договора и назначению имущества. Если иное не предусмотрено договором лизинга, имущество, являющееся пред­метом этого договора, передается продавцом непосредственно лизингопо­лучателю в месте нахождения последнего (п. 1 ст. 668 ГК).

Изменение и прекращение договора лизинга возможно по тем основаниям, которые предусмотрены ГК и Законом о лизинге, а также по обычным для любого договора аренды основаниям, если они не противоречат Закону о лизинге. Основания для прекращения договора лизинга по инициативе лизингодателя закреплены также в ст. 13 Закона о лизинге (с учетом изменений). Эта статья посвящена «обеспечению прав лизингодателя».

2. Правовое регулирование лизинга

В настоящее время гражданско-правовое регулирование лизинговых сделок имеет три основных источника — Гражданский кодекс РФ[13] ; Федеральный закон РФ «О лизинге» от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ и Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»» от 29 января 2002 года, № 10-ФЗ. При этом необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3 ГК нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Таким образом, положения Закона не могут применяться, если они противоречат положениям ГК.

Понятие лизинга (финансовой аренды), на мой взгляд, наиболее удачно сформулировано в статье 665 ГК. Данная статья определяет лизинг как сделку, при которой лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного им продавца и предоставить такое имущество лизингополучателю за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Вышеизложенное определение лизинга позволяет сформулировать отличительные признаки данного вида договора:

а) участие трех сторон - лизингодателя, лизингополучателя и продавца предмета лизинга;

б) наличие комплекса договорных отношений. Лизинг осуществляется на базе двух или более договоров - прежде всего купли-продажи и собственно лизинга. Но нередко лизинговая сделка сопровождается и иными договорами. К их числу можно отнести кредитный договор, договор страхования, договор на техническое обслуживание имущества и т.д.

в) использование имущества в предпринимательских целях. В соответствии с российским законодательством под предпринимательскими целями следует понимать деятельность направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом - в данном случае предметом лизинга;

г) приобретение имущества специально для передачи в лизинг. В связи с тем, что лизинг может быть отнесен к инвестиционной деятельности, финансовая аренда (лизинг) предполагает специальное приобретение предмета лизинга. С фактом инвестирования непосредственно связано отнесение договора к аренде или лизингу и, соответственно, предоставление соответствующего налогового режима.

Основными формами лизинга являются внутренний лизинг и международный лизинг (п.1 ст. 7 Закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»»). К сделкам международного лизинга относятся договоры, лизингодатель и лизингополучатель которых находятся в разных государствах. В данном случае не имеет значения нахождение продавца имущества. Под местом нахождения имеется в виду место нахождения юридического лица, но не его филиала или представительства, даже если оно зарегистрировано, либо аккредитовано на территории другого государства. Следовательно, если в сделке участвует филиал или представительство, то их местонахождение должно определяться местонахождением юридического лица, которое их создало.

Касаясь вопросов права, применимого к сделкам международного лизинга, следует отметить, что они решаются с учетом положений международного права. В виду того, что разные законодательные системы по-разному рассматривают природу лизинговых сделок, международным сообществом была предпринята попытка унификации основных положений, касающихся операций международного лизинга. В 1988 году была заключена Конвенция УНИДРУА о международном лизинге (Конвенция), которая регулирует вопросы, связанные с международным лизингом. Россия присоединилась к Конвенции 8 февраля 1998 года. В настоящее время участниками Конвенции является 8 стран - Россия, Беларусь, Венгрия, Италия, Латвия, Нигерия, Панама и Франция.

Вопросы о применимом праве к конкретной сделке определяются по праву страны, избранному сторонами при совершении сделки или в силу последующего соглашения. При отсутствии соглашения сторон применяется право страны, где учреждена или имеет основное место деятельности сторона, являющаяся лизингодателем в договоре лизинга. При определении применимого права необходимо также учитывать тот факт, что Россия является страной-участницей Конвенции. В целом, если сделка лизинга является международной, то существует три возможных варианта применимого к ней права:

Право страны, избранное сторонами сделки, применяется, если стороны определили право при совершении сделки, либо в результате последующего соглашения сторон. Здесь не существует никаких ограничений в выборе. Это может быть как право страны лизингодателя или лизингополучателя, так и право любой другой страны.

Оттавская Конвенция о международном финансовом лизинге, используется, если лизингодатель и лизингополучатель находятся в странах-участницах Конвенции или, если договоры лизинга и поставки предмета лизинга регулируются правом одной из стран-участниц Конвенции.

Право страны лизингодателя, применяется в случаях, когда сделка не регулируется Конвенцией, и стороны не определили применимое право. Следовательно, российское законодательство о лизинге будет применяться к сделкам международного лизинга, где российским юридическим лицом является лизинговая компания.

Лизингодатель и лизингополучатель выступают в качестве сторон дого­вора лизинга. Однако с договором лизинга тесно связан договор купли-про­дажи, на основании которого производится приобретение пред­мета лизинга в собственность лизингодателя. Поэтому одним из непремен­ных участников лизинговых операций выступает продавец предмета лизинга. Продавцом выступает физическое или юридическое ли­цо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизин­годателем продает последнему предмет лизинга. Продажа и передача пред­мета лизинга лизингодателю производится на основании договора куп­ли-продажи. Соответственно к продавцу предъявляются требования, уста­новленные для договора купли-продажи. При воз­вратном лизинге продавец совпадает с лизингополучателем. Помимо лизингодателя, лизингополучателя и продавца, т. е. обязатель­ных участников лизинговых операций, в них могут быть задействованы и участники факультативные — кредитор и поручитель лизингодателя, под­рядчики и лица, оказывающие возмездные услуги сторонам договора лизин­га, а также иные лица.

Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных денежных средств приобретает в собственность определенное имущество (предмет лизинга) и предоставляет его по договору лизинга во временное владение и пользование лизингополу­чателю (п. 1 ст. 4 Закона о лизинге, с последующими изменениями). Лизингодатель — индивидуальный предприниматель должен зарегист­рироваться в качестве будущего субъекта лизинговой деятельности, вклю­чив указание на возможность ее осуществления в свидетельство. После регистрации в таком качестве необходимо пройти процедуру лицензирования. Порядок лицензирования лизинговой деятельности определен Правительством РФ[14] .

Лизингодатель — коммерческая организация, называется лизинговой компанией (фирмой). Ее правовое положение определено ст. 5 Закона о лизинге. В роли лизинговой компании может выступать коммерческая организация любой организационно-правовой формы, учредительным документам которой не противоречит выполнение функций лизингодателя. Лизинговые компании имеют право привлекать денежные средства юридических лиц (резидентов и нерезидентов) для осуществления лизинговой деятельности в установленном законодательством РФ порядке (п. 4 ст. 5 Закона о лизинге). Допускается привлечение средств юридических и (или) физических лиц. Лизингодатели — физические лица правом привлекать денежные средства, не наделены.

Лизингополучатель — физическое или юридическое лицо, которое получает имущество (предмет лизинга) во временное владение и пользова­ние на основании договора лизинга. С учетом того, что предметом договора лизинга может быть вещь, используемая для предпринимательской деятель­ности, в роли лизингополучателей могут выступать юридические ли­ца — коммерческие организации и индивидуальные предпринимате­ли — во всех случаях, а также некоммерческие организации — в тех случа­ях, когда им это разрешено. Физические лица, не относящиеся к числу инди­видуальных предпринимателей, заключать договоры лизинга не вправе.

Предметом договора лизинга могут быть любые непотребляемые вещи (ст. 666 ГК), используемые для предпринимательских целей, кроме земельных участков и других природных объектов. Непотребляемые вещи при использовании не уничтожаются полностью и в течение длительного времени могут служить по назначению (машины, оборудование, здания и сооружения, бытовая техника и др.). Потребляемые же вещи соответственно в процессе использования перестают существовать как таковые либо утрачивают свои первоначальные потребительские свойства, т.е. сырье и материалы не могут быть предметом лизинга. Результаты интеллектуальной деятельности (программное обеспечение, изобретения, ноу-хау и т.п.) не являются вещами и, следовательно, не могут являться предметом лизинга.

Упоминание среди объектов лизинга транспортных средств, зданий (со­оружений) и предприятий ставит вопрос о разграничении договоров аренды соответствующих объектов и лизинга. Очевидно, лизинг должен быть при­знан особым (квалифицированным) случаем аренды таких объектов. Прави­ла об аренде транспортных средств, зданий (сооружений) и предприятий применяются, если они не изменены нормами о лизинге. Таким образом, в данном случае налицо как бы три уровня правового регулирования отноше­ний по аренде. Сначала применяются нормы о лизинге, затем, в неурегули­рованной части, — правила об аренде объектов, упомянутых в ГК, и в по­следнюю очередь — общие правила о договорах аренды.

Предмет лизинга и после передачи лизингополучателю остается в собст­венности лизингодателя (п. 1 ст. 11 Закона). Лизингополучатель приобретает право владения и пользования предме­том лизинга. Это право является по своей природе обязательственным. На предмет лизинга не может быть обращено взыскание по обязательствам ли­зингополучателя, даже если этот предмет зарегистрирован на его имя (п. 2 ст. 23 Закона). Право распоряжения предметом лизинга остается за лизингодателем как собственником и осуществляется с учетом правил, установленных Законом о лизинге. Так, лизингодатель может изъять предмет лизинга из владения и пользования лизингополучателя в случаях и в порядке, предусмотренных за­коном или договором лизинга. Под изъятием понимаются не только дейст­вия, направленные на прекращение договора, но и фактические действия ли­зингодателя по завладению предметом лизинга, осуществляемые в порядке, предусмотренном договором.

Форма договора лизинга установлена п. 1 ст. 15 Закона о лизинге. Дого­вор лизинга независимо от его срока должен быть заключен в письменной форме.