Реферат: Проблемы семейного насилия в Кыргызской Республике

- незаконное помещение в психиатрический стационар;

- изнасилование;

- насильственные действия сексуального характера;

- понуждение к действиям сексуального характера;

- хулиганство.

Зачастую можно встретить в юридической литературе толкование семейного насилия как «домашнее хулиганство». На мой взгляд, такой мягкий подход к столь серьёзной проблеме общества является как минимум необоснованным. Так называемый «домашний хулиган» представляет вполне реальную опасность для всего общество в целом.

Общественная опасность насильственных преступлений состоит в способе совершения преступлений, а именно: в лишении жизни или неправомерном воздействии на здоровье другого человека, т.е. в физическом или психическом насилии. Объективная сторона при этом может характеризоваться как действием, так и бездействием, а также включает в себя преступные последствия, причинную связь между деянием и преступным результатом, место, время, способ и обстановку совершения преступления, а в преступлениях против здоровья – также степень причиненного вреда. Субъективная сторона характеризуется психическим отношением субъекта к своим действиям или бездействию. Субъектом насильственных преступлений является физическое вменяемое лицо. Объектом семейного насилия могут быть любые члены семьи, поэтому влияют три типа семейной жестокости. В частности:

со стороны одного супруга по отношению к другому;

со стороны родителей по отношению к детям;

со стороны детей и внуков по отношению к престарелым родственникам.

Являясь базовой структурой общества, семья воспроизводит не только его главную ценность – человеческую жизнь, но и социально-культурные ценности, политические и экономические отношения, поэтому рост насилия в семье подрывает фундамент безопасности всего общества в целом и становится противоправным явлением. Поэтому в числе первоочередных задач любого государства и общества искать и находить пути прекращения уродования социума таким проявлением как семейное насилие. Но было бы легкомысленно считать, что решение можно найти легко, т.к. существует множество препятствий на пути к решению этой задачи.

Существование насилия в семье обусловлено целым рядом факторов, к числу которых следует отнести имущественное расслоение общества, снижение уровня жизни значительной части населения, социально-бытовую неустроенность, безработицу, правовую безграмотность, алкоголизацию, наркотизацию населения, потерю нравственно-психологических ориентиров. При этом пропаганда и демонстрация жестокости, агрессии, насилия, эротики в СМИ навязывают обществу определенное восприятие культуры.

Алкоголизм, наркомания среди населения, усиление асоциального поведения, ослабление социального контроля за насилием являются факторами, порождающими насилие, которые мы назовём факторы «извне». За последние 3 года число алкогольнозависимых увеличилось на 10% и наркозависимых на 11%. К факторам «внутренним» можно отнести воспитание человека, совершившего насилие, среду, в которой он сформировался как личность, его ценностный и нравственный аппарат, уровень психического развития, психотип человека, а именно его желание доминировать, склонность к тирании.

Опасность насилия в семье часто приводит к распаду семейных отношений и разрушению семьи, оказывает травмирующее влияние на детскую психику, наносит непоправимый ущерб нравственности.

Ещё одна проблема семейного насилия в КР, по моему мнению, заключается в том, что семейное насилие в нашем законодательстве не выделяется в отдельную категорию, а входит в понятие бытового насилия. Отсюда я могу делать вывод, что государство не должным образом подходит к решению данной проблемы. Вообще роль государства в разрешении этой проблемы гораздо больше, чем может показаться на первый взгляд. Ведь именно государство ставит человека в сложную жизненную ситуацию, сталкивает его со стрессами, возникающими вследствие неустроенности, безнадежности, неграмотности, незащищенности. Если государство будет проводить здоровую социальную, экономическую политику, а ввиду событий последних пяти лет, само (государство) будет устойчивым и сильным, то вопросы бытового насилия пойдут на спад. Государству необходимо взращивать счастливое, благополучное население, для обеспечения жизнеспособности нашего кыргызского государства. Хотя бытует мнение, что существует некое «оболванивание» общества в выгоду государству, но это уже о другом.

В настоящее время созданы и создаются механизмы помощи членам семьи пострадавшим от насилия. Это специальные средства социально – правовой защиты – охранные ордера, действие которых направлено на удаление из семьи виновника насилия, а также оказание соответствующей службой незамедлительной социальной помощи в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья члена семьи, либо для обеспечения безопасности зависимого члена семьи в ситуации, не терпящей отлагательства. Также в число этих механизмов относятся реабилитационные, кризисные центры, социальные гостиницы (убежища). Закон «о социально-правовой защите от насилия в семье» привлекает к решению проблемы семейного насилия широкий круг новых социальных партнеров из гражданского общества. Небольшое отступление от теории данного вопроса хотелось бы сделать в виде предложения. А конкретно - почему бы законодательно не уделить больше внимания моральному уродству именно лиц, совершающих это насилие. Ведь женщина, выходя из приюта, занимаясь в кризисном центре, выносит на себе стигму о том, что она исключена, что она, грубо говоря «уродна», необычна, выделена из общества, и она ещё более осознает свою обделенность, неудачность, уязвленность. Естественно нельзя преуменьшать роль плодотворной практики социальных структур в помощи этим женщинам, но все же женщина, выйдя из такого приюта, возвращается в ту же среду, в какой и была, «домашний хулиган», тиран от этого остаются неизменными. Поэтому необходимо разрабатывать специальные программы работы, «лечения» насильников, исключающих их изоляцию от общества. Также, на мой взгляд, необходимо перенимать мировую практику, которая закреплена в качестве одной из целей Модельного закона, рекомендованного ООН: «добиваться большей осведомленности местной общественности и соседей о фактах и причинах насилия в семье и поощрять участие местной общественности в искорененении этого явления». Что идёт вразрез с нашим законодательством, которое строго блюдит конфиденциальность таких дел, усугубляя этим проблему. Другое дело – пресечение распространения этой информации в личных целях, искажение её.

К субъектам по пресечению и предупреждению семейного насилия, оказанию социальной поддержки пострадавшим от семейного насилия относятся:

Судебные органы;

Прокуратура;

Органы внутренних дел;

Суды аксакалов;

Омбудсмен (Акыйкатчы) Кыргызской Республики;

Государственные учреждения в пределах своей компетенции;

Иные субъекты по социально-правовой защите от семейного насилия.

Проблема реагирования субъектов по пресечению и предупреждению семейного насилия, оказанию социальной поддержки пострадавшим от семейного насилия. Данная проблема носит двойственный характер. С одной стороны это: связанность по рукам этих органов. Она заключается в том, что не каждый пострадавший обращается в эти структуры за помощью в силу предубеждений и страха. Тем самым граждане обуславливают благоприятную почву для существования динамики насилия в семье. А с другой стороны известно, что не все сотрудники этих органов добросовестно относятся к своим обязанностям и не обеспечивают своевременной защитой и помощью уязвленных лиц. Это ещё один важный вопрос воспитания общества, а именно кадровой политики государства.

Следующая проблема сводится к следующему: бытует мнение, что существующие традиции и обычаи предписывают мужчине как главе семьи поддерживать «порядок» в семье любыми способами, в результате чего женщины и дети получают травмы различной степени тяжести и составляют абсолютное большинство пострадавших от насилия в семье. Относительно несовершеннолетних, подвергнувшихся семенному насилию можно привести данные: в бишкекскую городскую детскую клиническую больницу скорой медицинской помощи с синдромом «жестокое обращение» ежегодно поступает более 500 детей. Последствия таких семейных отношений проявляется и в том, что в республике растет число безнадзорных несовершеннолетних детей, покидающих неблагополучные семьи. Многие из этих детей, усваивая образцы насильственного поведения в семье, становятся на преступный путь. Как правило они занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, кражами, грабежами, проституцией. В настоящее время в ОВД на профилактическом учете состоит до пяти тысяч несовершеннолетних, большинство из которых из неблагополучных семей.

Основным документом, который защищает права ребенка, является Конвенция ООН «О правах ребенка», вступившая в силу 2 сентября 1990 г. Конвенция признает право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Хотя основная ответственность за обеспечение такого уровня жизни ребенка возлагается на родителей. Право ребенка на жизнь, здоровье является основой всех остальных аспектов развития. В контексте уголовного и гражданского права оно часто предполагает право на свободу от жестокого и бесчеловечного обращения и иных форм угрожающего жизни преследования, а в контексте экономических, социальных и культурных прав оно предполагает право на здоровье и элементарные условия существования, также, как жилище, питание и одежду.

Что касается женщин – жертв семейного насилия, нужно сказать, что исследования в области человеческих отношений показывают, что гендерное насилие, имеющее многочисленные виды, существовало всегда, во многих цивилизациях и общественно-политических формациях. Например, согласно Гражданскому кодексу Наполеона, во Франции замужняя женщина не имела никаких прав и находилась под опекой своего мужа. Домашнее насилие в представлении общества считалось чем-то вроде правосудия, и даже предпринимались попытки легализовать его. Патриархальный уклад жизни был исторически характерен для государств Центральной Азии. Особенно сказывается на данном регионе воздействие ислама, существовал и период, когда женщины были движимым имуществом мужчин, продавались как товар, и обменивались на животных. Исходя из такого многовекового уклада жизни, наше поколение и сталкивается с проблемой семейного насилия.

Первым шагом в сторону признания прав женщин являлась «Всеобщая декларация прав человека» принятая в 1948 г., но, по сути, этот документ являлся «мужским» законом. На сегодняшний день Кыргызская Республика ратифицировала ряд конвенций ООН, касающихся положения женщин, в том числе Конвенции «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин».