Реферат: Прогноз и профилактика неосторожной преступности

Управленческая неосторожность включает вред, причиненный вследствие халатности (ст. 293 УК РФ), утраты документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ).

2. Современное состояние и тенденции неосторожных преступлений

Как социально-правовое явление неосторожная преступность закономерно существует в обществе. В уголовном праве неосторожность предусмотрена в двух формах:

- легкомыслие, когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что он сам их предотвратит или они не наступят в силу определенных обстоятельств;

- небрежность, когда человек не предвидит, вредных последствий своих действий и не желает их наступления. Подобного рода поступки людей достаточно многочисленны, и определенную часть из них с учетом тяжести наступивших последствий законодатель относит к разряду преступных.

Неосторожное преступное поведение проявляется во многих сферах человеческой деятельности. Выделим лишь наиболее типичные сферы:

- эксплуатация транспортных средств, являющихся источником повышенной опасности;

- эксплуатация машин, агрегатов и других стационарных источников повышенной опасности на производстве;

- строительные, взрывные, горные работы;

- работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, отравления, порчи и т. д.;

- транспортировка и хранение энергоносителей;

- производство продуктов питания, медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь;

- должностная и иная профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью общественно опасных последствий при принятии ошибочных решений;

- эксплуатация источников повышенной опасности индивидуально-бытового характера, иные виды индивидуально-бытового поведения, влекущие за собой неосторожные преступные последствия.

С учетом изложенного следует выделить следующие виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил:

- безопасности эксплуатации транспортных средств;

- безопасности использования машин, агрегатов, работа которых требует особой осторожности при эксплуатации;

- безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей;

- экологической безопасности;

- медицинской безопасности;

- бытовой безопасности;

- безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей;

- имущественной безопасности.

Следует отметить, что в общественном сознании укоренились представления о якобы гораздо меньшей опасности неосторожного преступления по сравнению с умышленным. Этот несколько упрощенный подход к делению преступлений на умышленные и неосторожные, свойственный периоду, предшествующему развитию научно-технического прогресса, сменился более глубоким осмыслением самой деятельности человека в современных условиях: когда на производстве активно внедряются новые технологии, техника и т. д. и все это происходит в обществе, испытывающем коренные экономические, социальные, нравственные изменения.

Можно констатировать, что актуализация проблемы неосторожных преступлений связана с существенной интенсификацией различных видов неосторожного преступного поведения, увеличением его вероятности в различных сферах профессиональной и бытовой деятельности, увеличением причиняемого ущерба. В свою очередь, эти тенденции связаны с комплексной механизацией и автоматизацией производства, насыщением производственной сферы источниками повышенной опасности и усложнением требований к управлению ими; с насыщением источниками повышенной опасности сферы домашнего хозяйства, быта; с резким возрастанием парка скоростных транспортных средств; с отставанием уровня подготовки операторов источников повышенной опасности; с распространением в обществе значительных групп населения, проявляющих недисциплинированность, легкомысленно-пренебрежительное отношение к правилам общественного поведения.

При этом пропорционально по отношению к увеличению распространенности этих явлений возрастает и «цена ошибки», т. е. опасность последствий самонадеянных либо халатных решений, либо решений, принятых в состоянии растерянности или несобранности, что характерно для неосторожного преступления.

Следует подчеркнуть, что неосторожное поведение одного или нескольких человек во многих случаях угрожает опасностью окружающим людям. Достаточно вспомнить трагические события на Чернобыльской АЭС, отравление фенолом питьевой воды в Уфе, взрыв Башкирского газопровода, взрывы воинских складов под Владивостоком, падение самолета на жилой дом в г. Иркутске, крушения, аварии на автомобильном, железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте.

Только в 2000-2004 гг. от неосторожных преступлений погибло и получило увечья более одного миллиона человек, ежегодный материальный ущерб от них составляет около 5% валового национального продукта.

Ежегодно в России имеют место 700-750 случаев столкновений поездов с автотранспортными средствами на переездах, последствиями которых, помимо значительного материального ущерба и нарушения движения, являются 450-600 человеческих жертв. На железнодорожном транспорте ежегодно отмечается 250-300 случаев уголовно-наказуемых неосторожных деяний, связанных с перевозкой опасных грузов.