Реферат: Система ГАС Выборы
− ввод, сбор и обработка сведений об открытии помещений для голосования, о ходе голосования (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов;
− ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий, а также о формировании удостоверений и других документов для участников избирательного процесса;
− обеспечение работы с нормативно-правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий.
Все сведения, полученные в процессе использования ГАС "Выборы", составляют информационные ресурсы этой Системы. В ст. 16 ФЗ "О ГАС РФ "Выборы" перечислены данные, составляющие информационные ресурсы ГАС "Выборы":
1) персональные данные об избирателях, о выдвинутых кандидатах, зарегистрированных кандидатах на выборную должность, об избранных кандидатах, о доверенных лицах, об уполномоченных представителях, о членах избирательных комиссий. Перечень таких данных устанавливается федеральными законами;
2) информацию о ходе и об итогах голосования;
3) картографическую информацию об административно–территориальном делении федерального и регионального уровней, о территориальном устройстве муниципальных образований, используемую при подготовке и проведении выборов;
4) информацию, связанную с деятельностью избирательных комиссий;
5) информацию о нормативных правовых актах о выборах;
6) иную информацию, предусмотренную федеральными законами, нормативными правовыми актами ЦИК РФ.
ОБЕСПЕЧЕПНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИИ В ГАС "ВЫБОРЫ"
В процессе использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы" можно выделить такой системообразующий (функциональный) принцип функционирования Системы, как безопасность информации.
А.А. Вешняков выделяет следующие принципы обеспечения безопасности информации[7] :
− обеспечение безопасности информации в ГАС "Выборы" в сочетании с открытостью системы и доступностью информации.
− обеспечение достоверности информации, получаемой с использованием ГАС "Выборы";
− применение лицензионных программных средств общего назначения, сертифицированных специализированных программно-технических средств и средств связи ГАС "Выборы";
− недопустимость подключения ГАС "Выборы" к сети Интернет;
− недопустимость подключения ГАС "Выборы" при ее использовании при проведении выборов и референдума к иным информационным системам и сетям связи, неприменяемым в ГАС "Выборы".
При этом С.И. Семилетов отмечает некоторое противоречие между принципом обеспечения безопасности информации в ГАС "Выборы" в сочетании с открытостью системы и доступностью информации и недопустимости подключения ГАС "Выборы" к сети "Интернет" .[8] Так, автономная подсистема "Интернет-портал" в соответствии с законодательством входит в состав ГАС "Выборы", а данные, введенные в ГАС "Выборы", должны быть оперативно доступны в режиме "Только чтение" абонентам сетей общего пользования (в т.ч. и сети "Интернет"). В то же время в Закон устанавливает, что использование, эксплуатация и развитие ГАС "Выборы" осуществляются на основе принципа недопустимости подключения ГАС "Выборы" к сети "Интернет".
Это способствует простейшему решению проблемы повышения информационной безопасности Системы, но противоречит другому принципу.
Попытка решить данную коллизию была предпринята путем установления требования, запрещающего устанавливать физическую связь технических средств избирательных комиссий, осуществляющих взаимодействие с сетью Интернет, с комплексами средств автоматизации ГАС "Выборы".
Думается, в дальнейшем развитие ГАС "Выборы" будет идти по пути взаимодействия Системы с сетью "Интернет".
А.А. Вешняков выделяет следующие задачи обеспечения безопасности информации на рабочих станциях ГАС "Выборы"[9] :
– контроль доступа к работе на компьютерах;
– защита операционной системы и программы от случайного или преднамеренного повреждения пользователями;
– обеспечение контроля над целостностью программ, исключение возможности их подмены;
– запрет установки любых дополнительных программ;
– обеспечение протоколирования всех действий пользователей системы.
В ст. 21 ФЗ "О ГАС РФ "Выборы" определяются способы обеспечения безопасности информации в ГАС "Выборы" – это применение организационных и технических мер защиты, а также осуществление контроля за использованием Системы. Основными мерами защиты являются: