Реферат: Система государственных органов власти в россии и за рубежом
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
е) объявление амнистии;
ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Частями 2 и 3 той же статьи установлено, что Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации, которые принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией.
Регламентом Государственной Думы предусмотрен целый раздел (IV), посвященный вопросам, которые относятся к исключительному ведению Государственной Думы. [3]
Структура государственных органов власти Новгородской области
Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. [3]
Местное самоуправление в Новгородской области, признаваемое и гарантируемое Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом области и областными законами, - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами, уставами муниципальных образований.
Органы государственной власти Новгородской области создают необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают содействие населению в осуществлении права на местное самоуправление.
Органы государственной власти Новгородской области не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права граждан на местное самоуправление, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами. [2]
В результате проводимой реформы местного самоуправления в Новгородской области сформирована 2-х уровневая территориальная система местного самоуправления, которая включает 21 муниципальный район, 1 городской округ, 3 города областного значения (г. Боровичи, г. Великий Новгород, г. Старая Русса), 7 городов районного значения, 15 посёлков городского типа (рабочих посёлков), 21 городское и 178 сельских поселений.
Всего в Новгородской области установлены границы 221 муниципального образования.
С целью дальнейшего развития местного самоуправления, повышения роли представительных органов и их нормотворческой самостоятельности создан Совет по местному самоуправлению при Новгородской областной Думе, являющийся координационно-консультативным органом.
Совет по местному самоуправлению при Новгородской областной Думе создан с целью координации деятельности представительных органов муниципальных образований, повышения их роли и совершенствования нормотворческого процесса в области местного самоуправления.
Совет состоит из 25 членов, его председателем является председатель областной Думы, а заместителем председателя - председатель комитета областной Думы по законодательству и местному самоуправлению. [4]
Общая структура областной Думы
1. Областная Дума тайным голосованием избирает из числа депутатов председателя областной Думы и заместителя (заместителей) председателя областной Думы, которые работают на профессиональной постоянной основе.
2. Областная Дума образует Совет областной Думы для подготовки и рассмотрения организационных вопросов своей деятельности.
3. Областная Дума образует из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты областной Думы (далее также - комитеты) для предварительного рассмотрения и подготовки проектов постановлений нормативных правовых актов и осуществления контрольных функций.
4. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым областной Думой, депутаты областной Думы могут образовывать в порядке, установленном настоящим Регламентом, фракции и депутатские группы (далее также - депутатские объединения) в областной Думе.
5. Областная Дума вправе создавать совещательные и консультативные органы при областной Думе, в том числе:
Совет по местному самоуправлению при Новгородской областной Думе, образуемый с целью развития местного самоуправления, повышения роли представительных органов и их нормотворческой самостоятельности;