Реферат: Ситуации исполнения судебных решений
Исполнительные действия судебным приставом-исполнителем должны быть совершены, а также требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены - в двухмесячный срок со дня поступления исполнительного документа (пункт 1 статьи 13 Закона №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Мерами принудительного исполнения могут быть, например:
обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество (должника) и его реализация;
обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
обращение взыскания на денежные средства и иное имущество (иностранная валюта, ценные бумаги, акции и другое), принадлежащее должнику, но находящееся у других лиц (граждан или организаций - юридических лиц);
изъятие у должника и передача взыскателю (организации – потерпевшей стороне) определенных предметов, указанных в исполнительном листе;
иные меры, предпринимаемые в соответствии с федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.
Обращение взыскания на имущество состоит из его ареста (описи), изъятия, и принудительной реализации.
Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются.
При наличии информации об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест.
Если же нет сведений о наличии или об отсутствии у должника (организации) счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель запрашивает указанные сведения у налоговых органов. Налоговые органы обязаны предоставить ему необходимую информацию.
При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное (принадлежащее должнику) имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание.
И хотя должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует, по его мнению, обратить взыскание в первую очередь, окончательно очередность обращения взыскания определяется судебным приставом-исполнителем.
Взыскание на имущество обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного листа с учетом взыскания с должника исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на долю должника в соответствии с федеральными законами.
Следует оговориться, что при исполнении исполнительного документа не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в статье 446 ГПК РФ.
Продажа имущества (за исключением недвижимого имущества) осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах. Реализация арестованного имущества, независимо от оснований ареста и видов имущества осуществляется путем его продажи в двухмесячный срок со дня наложения ареста, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью.
Если имущество не будет реализовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за собой. В этом случае, если взыскателю принятие какого-то имущества покажется невыгодным, он (взыскатель) вправе отказаться от имущества. Тогда имущество возвращается должнику, а исполнительный документ – взыскателю (статья 54 Закона №119-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Но согласитесь в наличии рационального зерна, если скажем, что владеть имуществом, не нашедшим пока себе применение или невостребованным покупателями (при отсутствии иных источников для компенсации убытков от хищения), иногда лучше, чем иметь просто документ - «Исполнительный лист».
В итоге, вырученные от продажи арестованного имущества средства перечисляются на расчетный счет взыскателя (организации – потерпевшей стороны).
Согласно Закону №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы должны взыскать (как уже упоминалось – в двухмесячный срок) причитающееся по исполнительному листу. А если усилия судебного пристава оказались безрезультатными и денежные средства не поступили на счет организации, то работа службы судебных приставов должна быть продолжена. Такой вывод следует из сложившейся судебной практики – смотрите, например, Постановление ФАС Уральского округа от 2 октября 2003 года №Ф09-2793/03-ГК (извлечение):
«В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по заявлению должника или по собственной инициативе при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней.
Срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является пресекательным. Истечение данного срока не является препятствием для судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства.
Неоднократность отложения исполнительных действий не противоречит требованиям закона, поскольку подобные ограничения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, законом не установлены».
В жизни, к сожалению, приходится встречаться с фактами волокиты и недобросовестности со стороны должностных лиц органов власти, осуществляющих «государственные услуги». В таких случаях организация – взыскатель вправе обжаловать действия (бездействия) судебных приставов «в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя» (статья 90 Закона №119-ФЗ»Об исполнительном производстве»). Но знайте, что законодатель на обжалование действия (бездействия или отказа в совершении действия) судебного пристава предоставил 10 дней. Добавим лишь, что если организацию не уведомляли о предстоящем действии или об отказе совершить какое-либо законное действие, течение срока, начинается с даты, когда взыскателю стало об этом известно.
Авторы считают, что продуктивной работе судебного пристава-исполнителя будет способствовать его согласие принять посильную помощь организации (представителя организации) в осуществлении мероприятий по принудительному исполнению взысканий. Попытайтесь наладить контакт с судебным приставом (поделитесь имеющейся информацией о предполагаемом наличии и местонахождении имущества должника, предоставьте в необходимых случаях транспорт, наконец). Предоставление судебному приставу транспорта для выезда, связанного с осуществлением мер по взысканию имущества, предполагает, кстати, и участие представителя организации в этих мероприятиях. Таким образом, вы будете в курсе проводимого мероприятия и его результатов.