Реферат: Состояние народного образования и школы в капиталистических странах в середине ХХ века
В средние технические школы (сравнительно немногочисленные)направляют тех выпускников начальной школы, которые проявили большие способности к изучению естественных и технических наук. Они составляют 5—7% всех окончивших начальные школы. Средние технические школы дают солидные знания тем, кто собирается продолжать обучение в высших технических учебных заведениях.
Подавляющее большинство оканчивающих начальные школы направляется в современные школы с четырех-, пятилетним сроком обучения — самый массовый тип английской школы с наиболее высоким процентом детей из среды трудящихся. Они содержатся на местные средства и не получают правительственных ассигнований.
В них отводится на изучение английского языка 960—1100 часов, социальных наук — 560, иностранных языков — 480, предметов естественно-математического цикла — 920—960, на ручной труд и техническое черчение — 600 часов. Примерно 10% учебного времени отводится физическому воспитанию, 6% — религии.
Однако уровень, объем и характер знаний учеников зависят от того, в каком потоке они учатся. Только 16—20% учащихся сдают экзамены на аттестат зрелости, все остальные получают свидетельство об окончании школы, не открывающее им дороги к высшему образованию. Вместо теоретических знаний по основам наук большинству учащихся даются сведения прикладного характера. Система обучения в этой школе отличается крайним утилитаризмом, и вся ее атмосфера не способствует формированию у учащихся духовных интересов, поскольку их относят к людям с низким интеллектом, способным к практическим действиям. Низкий уровень знаний учащихся этих школ обусловливается также перегруженностью, отсутствием необходимого оборудования, неудовлетворительным положением и слабой подготовкой учителей.
Под влиянием все возрастающей оппозиции к теории умственной одаренности и делению учащихся на потоки стали создаваться так называемые объединенные школы, состоящие из трех отделений: гуманитарного, технического, естественно-математического. В старших классах некоторых объединенных школ имеются профессиональные отделения, в которых учащиеся получают специальности механика, строителя, водопроводчика и др. Тестовый отбор в этих школах проводится менее жестко. Прогрессивная общественность борется за широкое развитие этих школ. Пришедшее к власти правительство консерваторов, проводящее школьную политику в интересах монополий, противодействует этому движению.
Специфической особенностью английской системы образования является наличие в ней особых дорогостоящих частных школ-интернатов, так называемых паблик скулз. Эти традиционные аристократические учебные заведения, сложившиеся еще в XVII—XVIII веках, пользуются в кругах английской буржуазии большим авторитетом, которая упорно отстаивает их привилегированное положение как якобы лучших образцов английского воспитания.
Основная задача этих школ — подготовка будущих государственных, политических деятелей. Подавляющее большинство руководителей современного английского государства окончили паблик скулз, а затем учились главным образом в Оксфордском или Кембриджском университете. Располагая большими материальными средствами (плата за обучение в них очень высокая) и пользуясь огромной поддержкой английской аристократии и буржуазии, паблик скулз имеют возможность обеспечить своим воспитанникам необходимые условия для развития и образования.
Система профессионального образования Англии включает несколько ступеней, причем низшее профобразование организуется главным образом промышленными и коммерческими фирмами. Высшее образование дается в университетах с трехлетним сроком обучения.
Подготовка учителей проводится в трехгодичных педагогических колледжах для начальных и «современных» школ (принимаются окончившие грамматические школы) и в университетах (по окончании какого-либо факультета будущий учитель должен заниматься в одногодичном педагогическом отделении при университете).
В высшем образовании традиционно отдается предпочтение гуманитарным наукам. Эта консервативная традиция упорно поддерживается, несмотря на то что Англия испытывает в настоящее время огромную потребность в инженерах, техниках, лицах с естественно-математическим образованием.
Школы США.
В США управление народным образованием вверено штатам, которые имеют свои органы руководства школами, комплектуемые, как правило, не из педагогической среды, а из числа промышленников, банкиров, чиновников. Каждый штат делится на учебные округа, различные по территории, материальной обеспеченности и др.
В 70-е годы XX века созданы федеральное Министерство образования (ранее существовало Ведомство образования, входившее в Министерство здравоохранения, социального обеспечения и образования), Национальный научно-исследовательский институт образования и Комитет руководителей образования штатов для координации их действий. Вмешательство федерального правительства в дела школы за последние годы усиливается, однако система финансирования по-прежнему базируется на средствах штатов, а не центрального бюджета, в котором львиную долю съедают расходы на вооружение.
Существующая децентрализация управления и финансирования, содействовавшая отчасти развитию общественной инициативы, создает неравенство материальных условий школ различных учебных округов. Она влечет за собой в современных условиях роста империалистических, антикоммунистических и расистских настроений усиление влияния на школу со стороны местных реакционных сил (характерным является отношение к неграм расистов южных штатов, рьяно поддерживающих сегрегацию школ, несмотря на решение американского суда о совместном обучении белых и черных детей). В системе народного образования основное место занимает так называемая единая («всеохватывающая») общеобразовательная школа.
Начальное образование дается в элементарных школах с шести- или восьмилетним сроком обучения детей с 6 до 12—14 лет. В небольших населенных пунктах существует система 8+4, т.е. восьмилетняя элементарная школа и ее продолжение четырехлетняя средняя школа. Большее развитие получили системы 6+3+3 и 6+6, установившиеся в городах и крупных населенных пунктах. В нее входят шестилетняя элементарная школа, трехлетняя младшая средняя школа и трехлетняя старшая средняя школа. Младшая и старшая средние школы могут быть самостоятельными, объединенными в шестилетнюю школу (6+6).
Наряду с государственными в США существуют частные платные школы, в которых учится 8% всех школьников. Они принадлежат различным религиозным организациям, главным образом католическим. В жизни этих школ большое место занимает религия.
Внутренняя структура американских школ отличается многими специфическими особенностями. Кроме деления детей на потоки по тестовому отбору, как и в Англии, учащиеся класса часто разбиваются на разные группы в зависимости от уровня знаний по тому или иному учебному предмету. Дело в том, что в американских школах не существует переводных экзаменов и все ученики переходят из класса в класс независимо от своих успехов. Когда выясняется, что некоторые ученики класса не могут усваивать новый учебный материал, их объединяют в отдельные группы.
При организации учебной работы отдается предпочтение индивидуальным формам перед коллективными. Совместным урокам и объяснениям учителя предпочитаются самостоятельные работы учащихся по заданиям и «проектам». В связи с этими особенностями организации школы один и тот же ученик может заниматься по разным учебным предметам в разных группах и ученики одного потока и класса могут отличаться друг от друга своими знаниями. Большой сложностью отличаются организация обучения и внутренняя структура средней школы. Учебные планы средних школ не являются строго обязательными для учащихся. Наряду с немногими обязательными учебными дисциплинами изучается много учебных курсов по свободному выбору. В старших классах проводится дифференцированное обучение и имеются различные отделения, называемые «профилями».
Если в VII и VIII классах средних школ (в системах 6+3+3 или 6+6) все учащиеся данного потока (А, В, С) изучают одни и те же учебные предметы, то начиная с IX класса они изучают, кроме обязательных, учебные предметы или курсы по свободному выбору.
В IX—XII классах к числу обязательных предметов относятся родной язык и литература (изучаются 3—4 года), история США или граждановедение (1 год), физическое воспитание (1—2 года). В IX классе каждый ученик обязан изучить какой-либо математический курс (алгебры, геометрии, иногда математический курс, объединенный со знаниями из области физики, а то и географии). Другие предметы и занятия ученик выбирает в пределах изучаемых в данной школе курсов и профилей. Циклы занятий — курсы — бывают годичными или (реже) полугодичными. По личному выбору каждый ученик должен ежегодно изучить 4 таких курса, а за все время пребывания в IX—XII классах - 16. Среди них наряду с академическими учебными предметами, представляющими циклы знаний по основам наук, могут быть и курсы практических знаний, такие, как «химия в быту», «арифметика для торговли» или даже для девушек курс «умение нравиться».
Таким образом, американский школьник, окончивший 12-летнюю среднюю школу по традиционным учебным планам и программам, может не иметь систематических знаний по всеобщей истории, биологии, физике, химии и другим основам наук.
В США официально признано, что в средних школах меньшая часть учащихся изучает физику, химию, геометрию, биологию. Отмечается, что преподавание естественнонаучных дисциплин в массовых школах находится на очень низком уровне, ввиду недостатка квалифицированных учителей, учебного оборудования и отсутствия обязательных учебных планов и программ. В старших классах американские школьники делятся, как уже было сказано, по нескольким разнообразным профилям, среди которых наиболее распространенными являются: академический (включает учащихся только потоков А и В и готовит к высшей школе); коммерческий (готовит мелких служащих различных фирм, компаний, агентств) и общий. Общий профиль не дает полного среднего образования. Он должен готовить к практической деятельности, но не доводить ее до конкретной специализации. В некоторых округах, в экономике которых преобладает сельское хозяйство, организуются сельскохозяйственные профили для подготовки учащихся к работе в хозяйствах родителей или на крупных капиталистических фермах. На академическом профиле учится около 30%, коммерческом — 8—10%, на общем — 40—45% учащихся. Таким образом, почти половина всех учащихся, окончив среднюю школу, получает практическое, утилитарное образование, имеющее своей целью подготовку рабочей силы в сфере низкооплачиваемого труда.
В единой и многопрофильной американской школе существует классовая дифференциация. Дети богатых родителей готовятся на академическом профиле к поступлению в высшую школу, коммерческий профиль заканчивают дети средних буржуазных слоев, а на общем профиле учатся дети рабочих и фермеров, причем половина их уходит, не окончив школы, зачастую пополняя собой опять-таки ряды безработных. Они не получают ни серьезного общего образования, ни достаточной профессиональной подготовки. Так, средняя школа США, состоящая из разных профилей, представляет собой совокупность различных неравноценных путей образования, а распределение ее учащихся по профилям соответствует классовой структуре современного американского буржуазного общества.
В последние годы в средней школе изменяются учебные планы и программы на основании «Акта об образовании в целях национальной обороны» и «Акта о развитии элементарного и среднего образования», которые были результатом огромного движения трудящихся и прогрессивных сил, вынудивших правительство внести некоторые изменения в работу школы. В связи с принятием этих законов несколько увеличились расходы федерального правительства на финансирование школьных расходов. В некоторых районах, где живет цветное население, введено обучение на родном языке, улучшено обучение языку и арифметике в младших классах, больше внимания уделяется изучению основ естествознания.
В организации и содержании среднего образования наибольшие изменения произошли на отделениях, предназначенных для «академически способных». В создании для них учебных программ по основам наук приняли участие научно-исследовательские центры, различные научные общества, профессора университетов. Многочисленными усилиями были созданы новые учебные программы и учебники по естественно-математическим дисциплинам и иностранным языкам.
Вокруг этих серьезных вопросов, как и в разработке идей программированного обучения и применения технических средств обучения, возникает нездоровая ситуация конкуренции и ажиотажа, что сводит на нет многие усилия.
Новые учебные материалы рассчитаны на «способных», т. е. тех, кто и раньше имел лучшие условия для развития и обучения, по ним занимается небольшая часть учащихся частных школ и школ учебных округов с богатым, обеспеченным населением. Реформа мало затрагивает систему обучения большинства учащихся, по-прежнему не попадающих в число способных. К тому же все меньшее значение придается классно-урочной системе, заменяемой индивидуальной работой и обучением в маленьких группах, с тем чтобы каждый ученик продвигался своим темпом. «Учение,— говорится в одном официальном документе, — это индивидуальный процесс, и каждый ребенок должен делать свое собственное учение».
Сеть профессиональных учебных заведений в США очень разнообразна и включает учебные заведения различных уровней и специальностей. В нее входят школы и курсы с разными сроками обучения, принадлежащие государственным и частным организациям. Наряду со стационарным дневным обучением распространены вечерние формы образования для работающих людей. Преобладающее место в профессиональном образовании принадлежит промышленным, сельскохозяйственным и коммерческим школам и курсам.
Высшее образование в США дается в университетах, в колледжах и различных профессиональных институтах. Более 2/3 учебных заведений, относящихся к высшим, являются частными или конфессиональными. Они финансируются монополиями и компаниями, находятся в прямой зависимости от них. Высшие школы взимают со студентов высокую плату за обучение, что и определяет социальный состав американского студенчества. В связи с тем что ежегодные затраты на обучение превышают годовой доход американской семьи, высшее образование фактически доступно лишь тем, кто материально хорошо обеспечен.
Школы Франции.
Основным звеном системы образования Франции является пятилетняя начальная школа, в которую поступают все дети, достигшие 6 лет (так называемый элементарный цикл образования). На базе этой школы существуют различные учебные заведения: старшие классы начальной школы, общеобразовательные коллежи (неполные средние школы), в которых завершается обязательное восьмилетнее образование подростков 11—14 лет, и лицеи, в которых дается полное среднее образование подросткам и юношам 11—19 лет.