Реферат: Спецслужбы Израиля

· «Аман» - военная разведка.

· «Матам» - секретный отдел полиции.

· «Махмат» - Центр политических исследований Министерства иностранных дел.

2. Функции

В комитет руководителей служб «Вараш» («Ваадат рашет хашерутим») входят руководители «Моссад», «Шабак», «Аман» и генеральный инспектор полиции. Этот комитет координирует деятельность разведывательного сообщества. Деятельность «Вараш» строго засекречена, включая даты и повестку его заседаний.

«Моссад» несет ответственность за разведывательные операции за рубежом, а также проводит акции по уничтожению террористов за пределами Израиля. Подчиняется премьер-министру Израиля.

«Шабак» отвечает за внутреннюю безопасность и контрразведку, обеспечение информации для антитеррористических мероприятий внутри страны. В её обязанности входит также охрана высших должностных лиц страны, обеспечение безопасности основных военных и промышленных объектов в Израиле, представительств Израиля за рубежом, международных линий авиакомпании «Эль-Аль». Подчиняется премьер-министру Израиля.

В тесном сотрудничестве с «Шабак» работает «Матам» - секретный отдел, находящийся в структуре Следственного управления полиции Израиля.

«Аман» отвечает за разведку в части вооружённых сил арабских стран, представляющих угрозу для Израиля, руководит разведкой сухопутных сил, ВВС и флота, занимается электронной разведкой и цензурой, проводит диверсионные операции на военных объектах противника. Подчиняется начальнику Генерального штаба АОИ.

Центр политических исследований МИД («Махмат») занимается аналитической работой по оценке политической информации. Входит в состав Министерства иностранных дел.

Основными целями израильской разведки и служб безопасности являются:

· Арабские государства - их возможности и намерения по отношению к Израилю, их отношения с другими странами, официальные представительства и учреждения арабских государств во всех странах мира, лидеры арабских стран, внутренняя и межарабская политика этих стран, психологические факторы, военная готовность и другие аспекты.

· Сбор информации о политике США или решениях, принимаемых руководством США в отношении Израиля.

· Сбор военно-технической информации в развитых странах.

· Выявление направлений политики правительств стран с многочисленным еврейским населением по отношению к Израилю, к проблемам еврейской эмиграции из этих стран.

· Полное наблюдение за антисионистской деятельностью во всем мире, противодействие арабской пропаганде.

· Сбор другой политической и экономической информации, представляющей интерес для Израиля.

3. История

3.1 Британский мандат

История израильских спецслужб началась летом 1936 года во времена Британского мандата в Палестине. Тогда Эзра Данин обратился в политический отдел «Еврейского агентства» (прообраз будущего правительства Израиля) и предложил сформировать среди арабов агентурную сеть. Вторым человеком, работавшим в паре с Данином над созданием разведки, был Реувен Шилоах - будущий куратор всех разведслужб и первый директор «Моссад».

В марте 1942 года в рамках еврейской самообороны Хаганы (еврейской полувоенной организации в Палестине, существовавшей с 1920 по 1948 год во время британского мандата в Палестине) была создана единая спецслужба - «Шерут едиот» или сокращенно «Шай». Всю службу возглавил Исраэль Амир, который ранее занимался закупками оружия для Хаганы.

3.2 Реорганизация

7 июня 1948 года премьер-министр Давид Бен-Гурион вместе с Реувеном Шилоахом и Иссером Беери приняли решение о реорганизации израильских спецслужб по британскому образцу: военная разведка, контрразведка («Шин-Бет» или «Шабак») и политическая разведка («Моссад»). Четвертой службой стала «Алия-Бет», которая занималась нелегальной иммиграцией, а после создания Израиля помогала выезду евреев из других стран. Координационный комитет по разведке, называемый на иврите «Вараш», возглавляемый Шилоахом, впервые собрался в апреле 1949 года. В этот комитет входили руководители спецслужб, их заместители и генеральный инспектор полиции. 13 декабря 1949 года Бен-Гурион подписал секретное письмо в министерство иностранных дел, в котором сообщал об организационном объединении всех разведывательных служб под началом Реувена Шилоаха. 2 марта 1951 года по приказу Бен-Гуриона был создан самостоятельный центральный орган для ведения всей разведывательной деятельности за рубежом. Таким образом «Моссад» вышел из-под подчинения Министерству иностранных дел, перешел в подчинение непосредственно премьер-министру. Служба безопасности «Шабак» вышла из подчинения Министерства обороны и перешла под руководство премьер-министра. Военная разведка была переведена в подчинение Генерального штаба АОИ и получила название «Аман» («Разведывательное крыло»).

4. «Натив»

Деятельность «Алия-Бет» была признана неудовлетворительной с учётом положения евреев в СССР и странах Восточного блока. Поэтому в июне 1951 года вместо «Алия-Бет» было создано Бюро по связям с евреями «Натив», помощь в организации выезда евреев из других стран возложили на Моссад. Бюро «Натив» подчинялось премьер-министру. Статус спецслужбы «Натив» потерял в начале 90-х годов после распада СССР.

5. «Лакам»

В 1957 году в сообществе израильских спецслужб появилась еще одна организация - Бюро научных связей «Лакам». Её создание было связано со стремлением Израиля обзавестись ядерным оружием. Изначально на «Лакам» возлагались задачи по обеспечению безопасности и секретности строящегося в Димоне (город на юге Израиля, расположенный в пустыне Негев, в 36 км к юго-востоку от Беэр-Шевы) ядерного реактора, однако затем «Лакам» обеспечил получение Израилем необходимых ядерных компонентов, а после 1979 года на «Лакам» возложили добывание информации в сфере высоких технологий. 21 ноября 1985 года в Вашингтоне был арестован аналитик военно-морской разведки США Джонатан Поллард, который оказался израильским шпионом, работавшим на «Лакам». Поллард был приговорён к пожизненному заключению. А в 1986 году израильский техник-ядерщик Мордехай Вануну раскрыл всему миру секрет о наличии у Израиля ядерного оружия. «Лакам», отвечавший за безопасность Димоны, не заметил, что Вануну пронёс на охраняемый объект фотоаппарат и долгое время фотографировал его. Вануну был схвачен агентами «Моссад» в Риме и вывезен в Израиль. После этих провалов «Лакам» был распущен, его руководитель Рафи Эйтан отправлен в отставку, а функции переданы другим членам разведсообщества.

6. «Моссад»

«Моссад» («ха-Мосад ле-модиин у-ле-тафкидим меюхадим» - Ведомство разведки и специальных задач) - политическая разведка Израиля, по своему назначению и функциям сравнимая с американским ЦРУ. Считается одной из наиболее эффективных и профессиональных спецслужб в мире. На эмблеме организации изображена менора, являющаяся гербом Израиля, и девиз: «При недостатке попечения падает народ, а при многих советниках благоденствует». Вместе с этим, до недавнего времени девизом «Моссад» был другой стих: «Поэтому с обдуманностью веди войну твою». Главный офис организации находится в Тель-Авиве на бульваре царя Шауля. Основные оперативные подразделения с 1989 года размещаются в пригородах Тель-Авива. Количество занятых кадров предположительно достигает 1200 человек. На 2009 год организацией руководит Меир Даган.

6.1 Основные цели и задачи

«Моссад» занимается сбором и анализом разведывательной информации, а также тайными специальными операциями за пределами Израиля.

Основными направлениями деятельности «Моссад» являются:

· Тайный сбор информации за рубежом.

· Предотвращение террористической деятельности против израильских и еврейских объектов за рубежом.

· Развитие и поддержание особых секретных связей, политических и иных, за рубежом.

· Предотвращение разработок и приобретения запасов неконвенционального оружия враждебными странами.

· Осуществление репатриации евреев из стран, официальный выезд в Израиль из которых невозможен.