Реферат: Спиртовая мафия

готовая водка. Польские власти уже который год пытаются бороться с контрабандистами, но пока им удается только более или менее контролировать мелких челноков, в основном жителей польских приграничных городов, так называемых "муравь­ев", которые ввозят из Калининградской области малые партии водки.

В-третьих — криминалитет. У бандитов со спиртовиками особые отношения. "Общак" — дело святое, но только "отстегиванием" денег, как в со­ветские времена, дело не ограничивается. Многие крупные подпольные заводы основаны на деньги бандитов, во многих случаях криминалитет помога­ет деньгами при временных трудностях. Ожидать, что бандиты "утрутся" (как это случилось с ГКО, куда тоже было вложено из "общака" через "кар­манные банки" предостаточно), если госмонополия отберет у них не только будущие прибыли, но и уже вложенные деньги, не приходится.

МОНОПОЛИЯ НЕ ПОМОЖЕТ

Еще не так давно на вопрос: "Как победить спиртовую мафию?" высокопоставленные сотруд­ники правоохранительных органов и чиновники за­являли, что подпольные цеха исчезнут сами собой, "когда изменится экономическая ситуация". Ситу­ация действительно изменилась, но только в сторо­ну ухудшения. Для спиртовой мафии это было только хорошо — если раньше любители выпить из среднего класса употребляли текилу с червячком или скотч, то сейчас их зарплаты позволяют думать только о водке с ближайшего рынка.

Исчезновение внешних дотаций (МВФ и др. кредиты) заставило пра­вительство искать другие источники пополнения бюджета. И с 1 октября 1998 г. ввели винную монополию,

В прошлом году уже была одна попытка. Тогда по воле президента спиртные напитки (крепостью свы­ше 12 градусов) хотели продавать лишь в магазинах "с полноценно оборудованными торговыми площа­дями". Но даже это скромное поже­лание тут же похерили.

Как известно, в советские време­на "водочные" деньги формировали 30% доходов госбюджета. Государство решило вернуться к проверенному источнику финансирования. Идея такова — пусть винокурни покупают госу­дарственные лицензии. И передадут контрольный пакет своих акций (а если их нет, так пусть снача­ла выпустят, а потом передадут) государству. Пусть платят, делятся.

Надежд на другие виды дополнительных нало­гов нет. Да и на те, что уже есть, — мало. В про­мышленности царствуют взаимозачеты. Засчитыва­ются в первую очередь долги перед регионами (на содержание жилья и подготовку к зиме), военными, оборонщиками, угольщиками, энергетиками. Так что госмонополия должна спасти Россию.

Трудно сказать, будет ли спасена Россия и если да, то чем и кем, но что не деньгами, отнятыми у спиртовой мафии, — это уж точно.

Нет никаких оснований думать, что структура спроса изменится. Народ будет искать дешевую водку. Нет никаких оснований думать, что торговля откажется от поддельной водки, даже если штрафы увеличить в 10 раз, а уголовное преследование уже­сточить до крайности.

Разве что если начнут расстреливать. Но не начнут — огромное количество коррумпированных чиновников, милиционеров и т.п. лишится поступле­ний в свой личный бюджет, который для них важнее, чем российский.

Бандиты, контрабандисты и многие выше­перечисленные тоже потеряют доходы, в лич­ном плане превосходные, в общероссийском — гигантские. Как говорил старый еврей у Ба­беля: "Вы таки себе думаете?"

Так что нет никаких оснований полагать, что водочная мафия будет сколько-нибудь ущемлена введением госмонополии. Да, де­литься придется. Но не с бюджетом, а с теми же коррупционерами, которые станут брать больше, и с новыми.

Безусловно, бюджет тоже что-нибудь по­лучит. Пройдет несколько показательных задержаний, обысков, "обнаружений" заводов, а за ними — несколько показательных судов. И все вернется на круги своя.

А между тем водочную мафию победить можно.

ПРОЩЕ НЕ БЫВАЕТ

Схема борьбы с водочной мафией очень проста. Другое дело, что во время общероссийского кризи­са, когда одна только надежа и опора — водка, осу­ществлять ее рискованно. Но были ведь времена и поспокойнее (для бюджета), да будут и еще.

Все, что нужно, — это сделать легальную водку дешевле фальшивой. Уменьшить налоги, отменить кучу никому не нужных лицензий, а главное — ук­рупнить производство. Любой экономист-производ­ственник расскажет, как сделать, чтобы водка стала дешевле воды.

И для этого не нужно ничего монополизиро­вать, не нужно даже ставить госпредприятия в бо­лее выгодные условия, чем частные. Не нужно даже особенных мер по отлову фальшивой водки — пусть милиция работает как сейчас, задерживая то, что задерживает, пусть даже (как сейчас) большая часть конфискованного уходит обратно к водочной мафии.

Несколько огромных госзаводов произведут море дешевой водки и рано или поздно разорят подпольные заводы. Главное — выдержать линию. Большинство честных частников тоже вынуждены будут закрыть или продать свои производства госу­дарству, но это, что называется, побочный эффект.

Главное в этом деле то, чего так не любят в России: постепенность. Если у человека (бандита или инженера — все равно) разом отнять деньги, он будет противодействовать. Если постепенно — он может и не заметить. Криминалитет прекрасно умеет считать и разбирается в "реальной экономи­ке" не хуже "мальчиков" Кириенко, не говоря уж о "зубрах" Примакова с их "отнять и поделить". Ког­да водочная мафия увидит, что денег все меньше, она перераспределит их в другие виды бизнеса (те­невого или легального — это другой вопрос). В Америке после отмены сухого закона деньги мафии быстро ушли из бутлегерства, которое вскоре и пе­рестало существовать.

Затем можно опять начинать поднимать цену на водку. Одновременно следует создать при МВД РФ (ни в коем случае не на местах) отдел (департа­мент, бригаду — назовите как угодно) из честных милиционеров, которые будут командироваться по России с целью поиска и конфискации подпольных цехов, которые еще останутся из-за крайне низкого качества продукта и рабской оплаты труда.

Если кого-то удивляет название "честные мили­ционеры", так ведь это очень просто. Большая опла­та и жесткий контроль — и любой человек (даже и не милиционер) станет таким честным, что диву дашься — а как могло быть иначе. Этот принцип прекрасно известен западному менеджменту персонала, но в России из него берут почему-то либо первую состав­ляющую, либо вторую, и почти никогда — обе вмес­те.

После экономической победы над водочной ма­фией нужно закрепить ее "уголовно" — ужесточить наказания за подпольное производство поддельных товаров (не обязательно водки, можно и всех) и додавить последних реликтов спиртовой мафии. Именно после, а не сначала — "общак" не станет платить за "отмаз" отморозков, которые нет бы, как все, пере­кинуться на другие дела, так они еще упираются.

Схема эта, конечно, намеренно упрощена, но в общем подействует, как говорится, зуб даю. Другое дело — никто ее не то что реализовывать, даже рас­сматривать не будет. Слишком много денег вложе­но в спиртовое лобби. Так что куковать России со спиртовой монополией, мирно уживающейся со спиртовой мафией.