Реферат: Статистика уровня образования населения и развития системы обучения

В мировой практике актуальным становится изучение явления функциональной неграмотности среди взрослого населения. По определения ЮНЕСКО, функционально неграмотным следует считать лицо, в значительной мере утратившее навыки чтения и письма и не способное к восприятию короткого несложного текста, имеющего отношение к повседневной жизни. Выделяется понятие «пассивная неграмотность», когда взрослые и дети не любят читать. В настоящее время разрабатываются международные законодательные акты и программы движения за преодоление и предупреждение неграмотности в различных ее формах.

На основе данных переписи население распределяется по уровню образования, находятся обобщающие показатели его уровня. Эти показатели в общем виде характеризуют удельный вес населения, имеющего определенный уровень образования. На практике наиболее распространены следующие обобщающие показатели уровня образования:

- процент грамотных среди населения в возрасте от 9 до 49 лет;

- число лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование, на 1000 человек в возрасте старше 15 лет;

- число лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее. Среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование, на 1000 занятого населения;

- число лиц с высшим образованием на 1000 человек в возрасте старше 15 лет.*

Таблица 1: Динамика уровня образования населения России

Год,

период

Численность лиц с высшим, незаконченным высшим, средним специальным и средним (полным и неполным) образованием на 1000 человек в возрасте 15 лет и старше

В том числе имеют образование

высшее

Незаконченное высшее среднее специальное и среднее неполное

Неполное среднее

1979

1989

1994

697

806

857

77

113

133

348

483

522

272

210

202

Среднегодовой темп прироста (снижения), %

1979-1989

1989-1994

1979-1994

+ 1,46

+ 1,24

+ 1,39

+ 3,91

+ 3,31

+ 3,71

+ 3,33

+ 1,56

+ 2,74

- 2,55

- 0,77

- 1,96

Как видно из таблицы, среднегодовые темпы прироста уровня образования как по всему населению, так и по каждой выделенной категории замедлились в 1989-1994 гг. по сравнению с 1979-1989 гг. Наиболее интенсивно выросла численность лиц с высшим образованием, сократилась численность населения с неполным средним образованием.

Материалы переписей населения позволяют проанализировать дифференциацию уровней образования городского и сельского населения. Мужчин и женщин, занятого и незанятого населения, занятых преимущественно физическим и умственным трудом и др.

Тесная взаимосвязь уровня образования с возрастной структурой населения требует корректного использования перечисленных показателей при анализе динамики, а также при межрегиональных сравнениях. Увеличение в составе населения доли лиц в возрасте 25-45 лет, имеющих высокий уровень образования, влияет на обобщающий показатель. Наоборот, возрастание доли молодежи в возрасте 15-20 лет, не имеющей пока еще высшего образования, замедляет динамику обобщающего показателя. Корректность выводов достигается сравнением уровня образования по однородным социально-демографическим группам. Сравнимость обобщающих показателей обеспечивается взвешиванием показателей уровня образования по группам на стандартную возрастную структуру населения:

e = å ej wj,

(j)

где ej – средний уровень образования в j-группе;

wj – доля j-группы в структуре населения, принятой за стандартную.

Приведем пример сравнительного анализа обобщающего показателя, характеризующего уровень высшего, незаконченного высшего, среднего специального и среднего полного образования, на примере двух регионов России по материалам микропереписи 1994 г. :

Таблица 2: Повозрастные показатели уровня образования в двух регионах России по данным микропереписи 1994 г.

Возраст населения, лет

Численность населения России в % к итогу

Регион 1

Регион 2

Численность населения в % к итогу

Обобщающий показатель уровня образования

Численность населения в % к итогу

Обобщающий показатель уровня образования

W0

W1

E1

W2

E2

15-24

25-34

35-44

45-54

55-64

65 и более

17,7

18,5

20,6

13,4

14,8

15,0

20,2

20,6

23,5

15,5

11,4

8,8

613

929

864

723

447

225

15,3

17,0

18,9

12,9

16,5

19,4

647

936

891

657

348

191

Итого

100,0

100,0

701

100,0

606

Из таблицы видно, что средний уровень образования населения в регионе 2 ниже, чем уровень образования населения в регионе 1 – в основном за счет различий уровней образования в старших возрастных группах.

При проведении обследований населения могут быть построены показатели на основе числа лет обучения. При этом наличие начального образования приравнивается к 4 годам обучения, высшего – к 15 годам. Такое измерение позволяет построить показатель «средний уровень образования в годах обучения».

При изучении образовательного статуса семей сравниваются уровни образования супругов и выделяются семьи с одинаковым или различным уровнем образования супругов.

3. СИСТЕМА ОБУЧЕНИЯ

Важнейшим условием формирования образованной личности выступает развитие системы обучения. Образование представляет одну из ведущих отраслей экономики. В ней функционировало к середине 90-х гг. 68,4 тыс. российских государственных общеобразовательных школ, 7,5 тыс. профтехучилищ, 2.6 тыс. средних специальных и 569 высших учебных заведений, в которых одновременно обучалось более 26млн. человек и было занято 6 млн. работников.

Существуют два подхода к учету системы образования. Первый подход отраслевой, основан на учете юридических лиц (учебных заведений). Второй подход заключается в учете всего объема услуг в области образования, которые оказываются как юридическими, так и физическими лицами. Осуществление второго подхода возможно через лицензирование деятельности в этой области не только учебных заведений, но и физических лиц. В практике статистического учета реализуется первый подход. Однако он ведет к недоучету части услуг в области образования, которые оказываются физическими лицами.

Таблица 3: Виды услуг в области образования, ступени обучения и разновидности учебных заведений.

Виды услуг

Ступени обучения

Учебные заведения

Подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием

С высшим образованием

Академии, университеты, институты, консерватории, высшие школы

Со средним специальным образованием

Техникумы, училища медицинские, педагогические, музыкальные, театральные, хореографические, мореходные

Подготовка и повышение квалификации рабочих и других работников

Подготовка кадров рабочих

Училища и школы профессионально-технические и технические, училища и школы подготовки мастеров

Повышение квалификации специалистов

К-во Просмотров: 564
Бесплатно скачать Реферат: Статистика уровня образования населения и развития системы обучения