Реферат: Торговля женщинами: нарушение прав человека или добровольное рабство?

Реальные меры против распространения торговли женщинами предложены неправительственной организацией - Всемирным альянсом против торговли женщинами (Таиланд). В сотрудничестве с международной юридической группой были разработаны Стандарты по оказанию гуманитарной помощи лицам, ставшим объектами торговли. В этом документе ставятся акценты на том, что жертвы торговли женщинами и принудительной проституции не являются преступницами. А это значит, что они не могут подлежать судебному и иным формам преследования со стороны государства и государственных органов. Каждое государство и общественность должны встать на их защиту. Законодательно необходимо закрепить гуманное обращение с ними. А правительства должны гарантировать им безопасное возвращение на родину или право на легальное убежище в той стране, куда их вывезли.

Документ по сути предлагает всем странам гарантировать:

свободу жертвам от преследований;

конфиденциальную медицинскую и психологическую помощь;

квалифицированный перевод при рассмотрении дела в полиции;

бесплатную правовую помощь;

чтобы прошлое жертвы не использовалось против нее, ее семьи или друзей;

конфиденциальное тестирование на СПИД только по согласию особы согласно с положениями Всемирной организации здравоохранения.

В международных документах страны подразделяются на три типа:

страны-поставщицы женщин на мировые рынки сексуального бизнеса;

страны, через которые осуществляется транспортация (транзит) женщин;

страны назначения, куда вывозятся женщины.

В международной системе страны СНГ идентифицированы как страны-поставщицы женщин на мировые рынки интимного бизнеса. Граждане этих стран сейчас составляют значительную часть живого «товара» на открытых и тайных рынках Европы и Азии. За границей всех женщин независимо от современного гражданства обычно называют «русскими» по общему языку общения. В Турции же всех называют «Наташами». Это краткий синоним «проститутки из бывшего Советского Союза».

Причины возникновения и распространения торговли женщинами в странах СНГ

По нашему мнению, причины распространения торговли женщинами на постсоветском пространстве одинаковые. Поэтому результаты анализа этого явления на примере Украины вполне возможно экстраполировать на страны СНГ в целом.

Причины распространения торговли женщинами на Украине - это внутренние и внешние факторы. К внутренним факторам надо отнести в первую очередь тяжелое экономическое положение женщин. Даже по государственным статистическим данным, около 80% официально зарегистрированных безработных - это женщины.

Низкий уровень жизни и высокий уровень безработицы среди женщин толкают их на поиск работы за пределами государства. По данным социологического исследования Международной организации миграции в рамках программы «Предотвращение контрабанды женщин из Украины: украинская информационная кампания» (1998 г.), 80% опрошенных женщин высказали желание работать за границей [4, с. II]. А в ситуации с рабочими-мигрантами в европейских и иных развитых странах наиболее доступна для украинских гражданок - сфера сексуальной индустрии в ее легальном и нелегальном вариантах.

К внутренним факторам относятся также правовые: прежде всего отсутствие регламентации сексуального бизнеса на Украине и незащищенность потерпевших.

Важные, но мало исследованные психологические факторы: по принципу «уже хуже не будет» женщины соглашаются на различные авантюрные предложения, даже не думая об их последствиях.

Внешние факторы также играют не последнюю роль, а именно:

- открытие границ и падение железного занавеса;

- упрощение возможности для украинских граждан путешествовать по миру в поисках как развлечений, так и труда;

- интернационализация теневой экономики, образование международных криминальных групп, коррумпированность работников государственных органов;

- лояльность законодательства к занятиям проституцией во многих странах мира. Указанные факторы предоставляют широкое поле деятельности сводникам и сутенерам для вербовки молодых женщин. Говоря о причинах распространения этого. явления, нельзя игнорировать моральную сторону проблемы, но не следует перекладывать вину целиком на плечи женщин. Проблема торговли женщинами очень тесно связана с проституцией и использованием женщин в коммерческом сексе внутри страны, но это не одна и та же проблема. В большинстве международных документов разводятся проституция и принудительная проституция, добровольное занятие проституцией и эксплуатация проституции третьими лицами. Однако такой подход отсутствует в странах СНГ.

Как женщины попадают в нелегальный секс-бизнес

Анализ историй девушек-жертв торговли людьми, которые обратились в Международный женский правозащитный центр «Страда» - Украина, свидетельствует, что ситуация, в которую они попали за границей, была в большинстве случаев неожиданной для них, что о своем реальном положении за границей они получили представление уже после пересечения границы Украины.

Способы вербовки женщин разнообразны и в то же время традиционны для этой сферы. Прежде всего это объявления о трудоустройстве за границей. Они печатаются во всех газетах, которые предлагают работу для граждан Украины. При проведении контент-анализа (осень-зима 1997-1998 гг.) газет «Работа для вас», «Авизо», «Предлагаем работу», «РИО» (Киев), «Городская газета» (Харьков) было выявлено, что в каждом номере печатается в среднем от 5 до 20 «скользких» объявлений с приглашениями для молодых и симпатичных женщин. Есть нейтральные объявления типа «Работа в Чехии», «Работа для украинских граждан в Германии», «Работа в Голландии» и т. п., а есть объявления, содержащие ограничения по полу, возрасту и даже внешности. Вот наиболее типичные примеры, которые дают информацию для размышления: «Высокооплачиваемая работа в ночном клубе по контракту для молодых симпатичных девушек. Проживание, апартаменты, полный пансион. Наличие загранпаспорта. Оплата от 2000 нем. марок». И далее адрес места, где проходит собеседование с кандидатками. Или такое объявление: «Приглашается танцевальный коллектив для работы за границей». И телефон. И еще несколько подобных объявлений в одной и той же газете.

При этом выявился такой факт: газеты печатают около 80% объявлений с предложениями работы для мужчин (прежде всего в границах страны, но и за границей, в особенности в Чехии). Даже там, где речь идет о гендерно индифферентной работе, преимущество отдается мужчинам. И только около 20% объявлений - для женщин; среди них больше половины - швеи, потом домашние работницы, секретарши.

Не удивительно, что женщины пытаются искать свое «трудовое счастье» за границей в сфере сексуального бизнеса.,

Те фирмы, которые занимаются трудоустройством украинских граждан за границей, должны получить лицензию Министерства труда и социальной политики, что при существующем уровне бюрократии сделать непросто. Но, по мнению специалистов министерства, как раз такие фирмы не идут на «уголовные» дела. Объявления в газетах дают посредники и фиктивные, никем не зарегистрированные фирмы. Проверить честность намерений этих работодателей усилиями только украинской стороны очень трудно, кроме того, на Украине нет законов, на основе которых это возможно сделать. И все-таки по объявлениям фирм о трудоустройстве за границу отъезжает меньше 20% женщин, которые потом становятся жертвами торговли.

Интервью с женщинами - жертвами сексуальной торговли и свидетельства экспертов (работников украинских посольств за границей и правоохранительных органов) показывают, что многие едут по приглашению случайных знакомых, иными словами, через сети посредников и поставщиков, которые не оформлены в легальные фирмы.