Реферат: Уголовно-процессуальное право
Приказами, указаниями и другими нормативными актами Генерального прокурора Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации и других руководителей федеральных органов практикуется установление определенных сроков выполнения некоторых действий, соблюдение которых дает возможность избежать (предупредить) нарушения сроков их производства, установленных в законе. Так, Указанием Генерального прокурора Российской Федерации № 36/15 от 23 июня 1995 г. «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей» установлено, что ходатайства о продлении сроков содержания под стражей должны представляться в органы прокуратуры не позднее чем за 5 дней до истечения двухмесячного срока, 10 дней - трехмесячного, 15 дней - шестимесячного, 30 дней - годичного срока; о продлении срока расследования - не позднее чем за 5 дней до истечения срока.
В тех случаях, когда закон не содержит прямых указаний о сроках совершения тех или иных действий, ведомственные нормативные акты, учитывая интересы расследования дела, восполняют этот пробел и устанавливают время, в течение которого должно быть выполнено конкретное следственное действие. Например, в связи с отсутствием в ст. 187 УПК указаний на то, в течение какого срока должна быть произведена назначенная следователем (судом) стационарная судебно-психиатрическая экспертиза обвиняемого или подозреваемого, в п. 23 Инструкции о производстве судебно-психиатрической экспертизы в СССР, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 27 октября 1970 г., и в п. 62 Положения о производстве судебно-психиатрической экспертизы в Государственном научном центре социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского, утвержденном ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского 20 февраля 1997 г., закреплено правило о том, что срок стационарного испытания (пребывания) не должен превышать 30 дней. Этот срок может быть продлен до 60 дней по двум основаниям: а) ввиду сложности экспертного случая, требующей более длительного стационарного наблюдения; б) неполноты представленных экспертам материалов, которые могут быть восполнены должностным лицом (органом), назначившим экспертизу. В исключительных случаях по указанным основаниям испытуемый может быть оставлен в стационаре свыше 60 дней, о чем составляется акт судебно-психиатрической экспертизы.
В связи с возрождением в России суда присяжных в УПК установлен ряд процессуальных сроков, в течение которых должны совершаться те или иные действия при производстве по делам, рассматриваемым судом присяжных.
Так, например, суд обязан не менее чем за семь суток уведомить гражданина о времени, когда он должен явиться в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя. В день, назначенный для открытия судебного разбирательства, аппарат суда отбирает путем случайной выборки из явившихся в суд присяжных заседателей определенное постановлением судьи их число (ст. 434 УПК). Запасные присяжные заседатели постоянно присутствуют при судебном разбирательстве в зале судебного заседания.
В случае, если объявляется перерыв в судебном заседании или слушание дела откладывается, присяжный заседатель, участвующий в рассмотрении данного дела, обязан явиться в указанное судом время для продолжения судебного разбирательства (ст. 437 УПК). С наступлением ночного времени, а с разрешения председательствующего также по окончании рабочего времени присяжные заседатели вправе прервать совещание для отдыха (ст. 452 УПК).
2. Принцип независимости судей.
Независимость судей величайший принцип правосудия. Поэтому он получил отражение в законах о судах (ст. 5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»; ст. 6 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах»; ст. 5, 13 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»); в процессуальных кодексах (ст. 16 УПК, ст. 7 ГПК, ст. 5 АПК); в законе РФ «О статусе судей Российской Федерации» (ст. 1, 9, 10). Особо необходимо отметить ст. 120 Конституции, в которой выражена суть принципа независимости судей: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Корректируя в связи с принятием Конституции РФ Закон о статусе судей, законодатель подчеркнул в ст. 1 (п. 4) этого Закона: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны».
Значение данного принципа состоит в создании для судей таких условий осуществления их деятельности, при которых они могли бы рассматривать дела и принимать по ним решения на основе Конституции и других федеральных законов, руководствуясь исключительно своим внутренним убеждением. Такая обстановка может быть обеспечена, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны. Только в этом случае может быть реальной самостоятельность судебной власти при осуществлении правосудия, на которую со всей определенностью указывает ст. 10 Конституции РФ.
Независимость судей является непременным условием отправления правосудия. Независимость - это исключение любого воздействия на судей со стороны других лиц и организаций при рассмотрении судом конкретных дел. При рассмотрении дел суд не связан мнением участников процесса. В каждом случае, принимая решение, суд руководствуется законом, правосознанием, своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в совокупности.
В числе средств обеспечения независимости судей Закон о статусе судей и Закон о судебной системе указывают: а) наличие особой процедуры осуществления правосудия; б) установление под угрозой ответственности запрета на вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия; в) установление порядка приостановления и прекращения полномочий судьи; г) право судьи на отставку; д) неприкосновенность судьи; е) систему органов судейского сообщества; ж) предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу; з) особую защиту государства не только судье, но и членам его семьи, а также имущества.
К гарантиям независимости судей, помимо перечисленных, следовало бы, на наш взгляд, отнести установление специального порядка назначения судей и их несменяемость (п. «е» ст. 83, п. «ж» ст. 102, ч. 1 ст. 121 Конституции РФ; ст. 11 Закона о статусе судей).
Созданием условий, исключающих угрозу независимости со стороны, извне, поставленная проблема не решается в полной мере. Существует еще опасность влияния или давления на судей со стороны председательствующего или других судей, входящих в судебную коллегию. Указанные негативные факторы желательно нейтрализовать. В этих целях УПК, в частности, предусматривает постановление приговора в специальном помещении - совещательной комнате. Во время совещания судей в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу; присутствие иных лиц не допускается (ч. 1 ст. 302 УПК). При этом в ходе совещания судей председатель (в коллегии присяжных - их старшина) подает свой голос последним (ст. 306, 453 УПК). Закон запрещает также судьям разглашать суждения, имевшие место во время совещания (ч. 2 ст. 302 УПК). Соблюдение этих требований обеспечивается тем, что нарушение тайны совещания судей признано обстоятельством, влекущим обязательную отмену приговора (ст. 345 УПК).
Закрепление в законе принципа независимости судей служит осуществлению судами законности, объективному и беспристрастному выполнению задач правосудия
Список литературы.
1. Конституция РФ.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
3. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».
4. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
5. Закон РФ «О статусе судей Российской Федерации». 6. Указание Генерального прокурора Российской Федерации № 36/15 от 23 июня 1995 г. «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей».
7. Инструкции о производстве судебно-психиатрической экспертизы в СССР, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 27 октября 1970г.
8. В.Н.Григорьев, А.В.Победкин «Уголовный процесс».
9. В.П. Божьев «Уголовный процесс».