Реферат: Возникновение и характерные черты феодального государства и права Франции

Французское королевство возникло после распада империи Каролингов и прошло в своем развитии следующие этапы: 1) сеньориальная монархия (IX-XIII вв.); 2) сословно-представительная монархия (XIV-XV вв.); 3) абсолютная монархия (XVI-XVIII вв.).

СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ.

Формирование правовых основ сословного строя. В IX-XI вв. феодальные отношения во Франции становятся господствующими.

Отношения между сеньором и вассалом строились на основе договора, стороны в нем не занимали равного правового положения. Вассальный договор содержал в себе элементы иерархии и зависимости, так как получатель феода (фьефа) обязывался признавать верховенство сеньора (сюзерена). Главное в договоре составляло официальное введение вассала во владение землей (инвеститура) и его клятва верности своему сеньору (оммаж). Таким образом, уже к XI в. феод , т.е. наследственное родовое поместье, утверждаются как основная форма поземельной собственности.

Юридический механизм разрешения споров между сеньорами и вассалами (в суде) был мало эффективен. Это вело к многочисленным феодальным распрям и войнам.К XII в. произошло расширение прав вассалов на землю и ограничение сроков службы. Возникла сложная структура класса феодалов, состоящего не только из сеньоров и вассалов, но и подвассалов разных степеней (арьер-вассалов). В самом низу феодальной лестницы находились рыцари (шевалье), которые не имели своих вассалов и выступали как сеньоры лишь по отношению к своим крестьянам.

На вершине лестницы стоял король , но многие крупные феодалы-герцоги и графы – считали себя равными королю (пэрами).

С середины XII в. в связи с экономическим подъемом и ростом городов произошло превращение арьер-вассалов в непосредственных вассалов короля, что получило название иммедиатизации.

С XII в. прекращается процесс дробления земельных владений. Феодальные поместья принимают родовой характер. Более четко фиксируется иерархическая структура господствующего класса, наследственный характер приобретают феодальные титулы и ранги. Т.о., к XIII в. складываются предпосылки для формирования замкнутого сословия дворянства.

В IX—XI вв. происходит окончательное оформление класса феодальнозависимых крестьян. Он складывается из многочислен­ных категорий сельского населения, известных еще Франкской им­перии (свободные общинники, рабы, полусвободные и т.д.).

Подавляющее большинство крестьян (за исключением кресть­ян церковных земель, Нормандии, Пикардии) превращается в сервов, правовой статус которых как лично зависимых людей в из­вестной степени был унаследован от рабства. Сервы рассматрива­лись как простая принадлежность земли. По словам французского средневекового юриста Ф. Бомануара, "право, которое я имею на моего серва, — это право моего феода". Сервы платили подушную подать (шеваж), ежегодный оброк, выполняли барщинные работы (обычно три дня в неделю). Серв не мог жениться без согласия господина, поступать в священнослужители, быть свидетелем в судебном процессе или участвовать в судебном поединке, так как считалось, что он не должен рисковать своей жизнью, принадле­жащей сеньору.

Другую группу зависимых крестьян составляли вилланы. Они считались лично свободными держателями земли, принадлежащей феодалу. Вилланы уплачивали сеньору оброк (талью), размер ко­торого также фиксировался обычаем, но был более легким, чем у сервов. До XII в. вилланы уплачивали и шеваж, но он рассматри­вался как оказание чести сеньору, а не как проявление личной зависимости. Как и все сельские жители, они должны были полу­чать у сеньора (фактически выкупать за плату) формаръяж — разрешение на женитьбу. С XII в. большая часть вилланов освобо­ждается от этой обязанности, внося единовременную выкупную плату. В это же время крестьяне начинают выкупать лежащую на них обязанность уплачивать сеньору специальный взнос (менморт) при получении ими земельных участков по наследству.

Все крестьянское население было обязано соблюдать феодаль­ные монополии земельных собственников (баналитеты): печь хлеб в пекарне сеньора, жать виноград в его винодельне и т.д. Освобо­диться от этого бремени крестьянин мог, только отдавая часть про­изводимой им продукции сеньору. Последний сохранял также в отношении зависимых от него крестьян "право первой ночи".

В XI—XII вв. в связи с быстрым ростом городов увеличивает­ся новая прослойка феодального общества, имеющая особый пра­вовой статус, — городское население. Первоначально правовое по­ложение горожан мало чем отличалось от остальной массы фео­дально-зависимых людей. Но с XII в. во Франции начинается ши­рокое движение за освобождение городов от власти отдельных сень­оров и за самоуправление. В конечном счете города путем вооруженной борь­бы или иными средствами (выкупы и т.п.) добивались предостав­ления им специальных хартий вольностей.

Правовой статус горожан не выступал как универсальный, а был связан с конкретной городской ассоциацией. Поэтому его в принципе не могли получать дворяне, священники, сервы. Но серв в силу постоянного проживания в городе приобретал личную сво­боду. Городская жизнь рано начала приобретать сословно-корпоративный характер, способствовать образованию цехов и гильдий.

Возникновение и развитие сеньориальной монархии. В IX— XII вв. в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Король рассматривался феодалами как "первый среди равных" (primus inter pares). Фактически власть короля распространялась лишь на территорию его домена, но и там ему приходилось вести упорную борьбу с непокорными васса­лами. Вне пределов королевского домена власть принадлежала крупным землевладельцам (герцогам Бургундии и Нормандии, гра­фам Фландрии, Тулузы, Шампани и др.). Такая форма феодального государства, построенная по принципу сюзеренитета-вассалитета, может быть определена как сеньориальная монархия. Политиче­ская власть в ней фактически была разделена между королем и феодалами различного уровня, связанными сеньориально-вассальными отношениями, и приобрела тем самым частноправовой ха­рактер.

Становление сеньориальной монархии (IX—XI вв.) означало упадок центральной государственной власти, подрыв внутреннего единства страны, ослабление ее внешнеполитического положения.

Сеньориальную монархию нельзя рассматривать лишь как проявление политического регресса. Она непосредственно вытека­ла из отношений, связанных с натуральным хозяйством и феодаль­ной собственностью на землю, в рамках которой имело место эко­номическое развитие, хотя и медленное. Политическая раздроб­ленность не могла остановить поступательного движения общества во Франции.

В IX—Х вв. во Франции, когда королевская власть была осо­бенно слабой, король избирался верхушкой светских и духовных феодалов, хотя и с соблюдением династического принципа. В 987 году с избранием королем Гуго Капета прекращается и сама дина­стия Каролингов. При первых Капетингах выборность короля со­храняется, но будущий преемник правящего короля избирается еще при жизни последнего. В XII в. утверждается порядок переда­чи трона по наследству.

Первоначально функции королевской власти были крайне ог­раниченными, хотя формально у короля сохранялись некоторые традиционные привилегии. Он считался главой французского вой­ска, законодательствовал, осуществлял суд. Но при первых Капе­тингах королевское законодательство (издание капитуляриев) фак­тически прекратилось. Другие королевские полномочия также су­ществовали лишь в, теории, а не на практике. На короля возлага­лись обязанности "защиты королевства и церкви", а также "под­держания мира" в стране, но он не имел реальной власти для их осуществления. Судебную власть король имел только в пределах своего домена.

С XII в. положение короля постепенно меняется, некоторые функции реализуются им более активно. Так, восстанавливается практика издания королем законодательных актов — установле­ний (etablissement), хотя для этого требовалось согласие крупных феодалов (Большого совета). В XIII в. признается, что королевский акт, которому присягнули вассалы, обязателен и для отсутствую­щих феодалов. Расширяется сфера судебной юрисдикции короля.

Центральная королевская администрация. В условиях фео­дальной раздробленности и длительного ослабления королевской власти органы центрального управления не были структурно оформлены и дифференцированы. Дворцово-вотчинная система со­четалась с управлением, основанным на вассальных отношениях.

От эпохи Каролингов сохранился королевский двор, состояв­ший из знатных феодалов и дворцовых слуг (министериалов). Глав­ную роль в королевской администрации (до конца XII в.) играл сенешал. Он считался главой королевского двора, командовал ар­мией, подписывал государственные документы. Должность сенешала находилась в руках одной из наиболее знатных феодальных семей Франции. Со временем она приобрела такой вес, что король Филипп II Август (в 1191 году) предпочел оставить эту должность незамещенной, и вскоре она прекратила свое существование. В военных делах за сенешалом следовал коннетабль — глава коро­левской конницы, помощником которого был маршал, а с XIII в. —королевский адмирал. Королевский казначей, которому помогал камергер, ведал государственными архивами и королевской каз­ной. Однако в XIII в. его функции существенно сократились, так как казна была передана духовно-рыцарскому ордену тамплиеров. Королевской канцелярией руководил канцлер, который редакти­ровал королевские акты, представлял их на подпись королю, а затем скреплял печатью. Влияние канцлера на государственные дела было велико, а поэтому с усилением королевской власти в XIII в. (с Людовика IX) этот пост длительное время (до 1315 года) не замещался.

Министериалы первоначально были выходцами из светских феодалов королевского домена и священников. В XIII в. в органы центрального управления все чаще привлекаются представители городов, мелкие и средние феодалы (рыцари короля), а также юри­сты (легисты).

Развитие феодальных отношений нашло свое отражение в со­брании королевских вассалов — курии короля (curia regis), возник­новение которой также относится к эпохе Каролингов. При первых Капотиигах курия почти не имела значения, поскольку пэры и другие могущественные вассалы не являлись на ее заседания. Вна­чале в ней участвовали лишь непосредственные вассалы короля, с которыми он обсуждал вопросы политического, финансового, су­дебного характера. Короли прибегали к ее советам для решения вопросов о войне и мире, о крестовых походах, об отношениях с римским папой, о предполагаемой женитьбе и т.д. На одобрение курии представлялись законодательные акты короля. С XIII в. на заседания курии для решения сложных правовых вопросов все чаще стали приглашаться легисты.

Местное управление. Органы местного королевского управле­ния создавались лишь в домене короля, где признавалась его власть. В крупных сеньориях действовала своя система местного управле­ния. Королевские чиновники на местах осуществляли самые разно­образные функции: административные, военные, судебные, финан­совые. Сфера действия местного государственного управления рас­ширялась по мере увеличения королевского домена и присоедине­ния владений крупных феодалов.

С середины XI в. король ввел в своем домене должность прево, которые назначались в специальные округа — превотства. Их помощниками в деревнях были сержанты, в городах — майоры. Прево занимался главным образом сбором средств в королевскую казну, комплектовал феодальное ополчение, решал вопросы управ­ления и рассматривал судебные дела (с конца XII в. крупные дела были изъяты из юрисдикции прево).

С конца XII в. возникают более крупные административные единицы — бальяжи. Их границы не были четко определены, но обычно они объединяли несколько превотств. Число бальяжей рос­ло по мере увеличения королевского домена. Во главе бальяжа стояли назначаемые королем (обычно из мелких феодалов) специ­альные чиновники — балъи, созданные по образцу английских бейлифов. Бальи осуществлял контроль над находившимися под его властью прево, следил за исполнением королевских законов и при­казов, организовывал в масштабах бальяжа военные формирования.

Нередко короли, присоединяя крупные сеньории, не ломали сложившуюся административно-территориальную структуру, а назначали туда специального чиновника из числа местных феода­лов — сенешала — с функциями, в основном аналогичными бальи. Как правило, сенешальства создавались на пограничных террито­риях и были более независимы от королевской власти.

Бальи и сенешалы в XIII в. осуществляли правосудие от име­ни короля, рассматривали наиболее серьезные уголовные дела (так называемые королевские случаи), а также споры, затрагивающие интересы феодальной знати. Они принимали апелляции на приго­воры прево, но постепенно стали пересматривать решения и сень­ориальных судов, которые раньше считались окончательными.

Прево, бальи и сенешалы играли важную роль в укреплении финансовой базы королевской власти. Они контролировали сбор налогов, пошлин, штрафов и следили за их своевременным посту­плением в королевскую казну.

Важным источником доходов казны была чеканка королевской монеты, взимание королевского налога (королевской тальи), торго­вых пошлин и судебных штрафов в пределах домена. Ссылаясь на чрезвычайные обстоятельства, король нередко через сенешалов и бальи требовал от крестьян, священников и нотаблей (знати) спе­циальных денежных взносов или пожертвований.

Реформы Людовика IX. Большую роль в повышении автори­тета королевской власти и укреплении центральной администра­ции сыграли реформы короля Людовика IX (1226—1270 гг.). Важ­ное место среди них занимала военная реформа: создание город­ской милиции, отрядов наемников. В результате король в меньшой степени стал зависеть от феодального ополчения, более эффектив­но использовал вооруженные силы в борьбе с непокорными васса­лами.

Стремясь обуздать феодальную междоусобицу, Людовик IX запретил частные войны в королевском домене. На остальной тер­ритории вводились так называемые 40 дней короля. В течение этого срока феодалы не могли начинать военные действия, с тем чтобы любая из спорящих сторон могла перенести спор в суд ко­роля. Новый порядок существенно усиливал позиции королевской власти.

При Людовике IX из королевской курии, представлявшей ра­нее съезд феодалов, начинают выделяться специализированные центральные ведомства. Малый королевский совет стал постоян­ным совещательным органом при короле, счетная палата ведала королевскими финансами. В 1260 году на базе королевской курии был создан специальный судебный орган — парламент, который собирался на сессии в Париже четыре раза в год и стал высшим судом во Франции. Он состоял из назначаемых королем духовни­ков, рыцарей, легистов — выпускников юридических факультетовуниверситетов, активно поддерживавших королевскую власть. Пер­воначально короли участвовали в заседаниях Парижского парла­мента, но затем перестали их посещать.

Людовик IX ввел на территории домена единую королевскую монету, запретив здесь использование денег, выпущенных другими феодалами. На остальной части страны королевская монета имела право обращения наряду с местными монетами и постепенно вы­тесняла последние. Королевская казна получила таким образом новый источник доходов. Была создана также система специаль­ных инспекторов, которые следили за верностью королю сенешалов и бальи, рассматривали жалобы на их действия.

Реформы Людовика IX, активно проводившего политику по преодолению феодальной раздробленности, начатую еще в начале XIII в. Филиппом II Августом, способствовали территориальному объединению страны и консолидации основной массы феодалов и городского населения вокруг короля. Таким образом, происшедшие в XIII в. изменения в общественном и государственном строе зало­жили основу для последующего возникновения во Франции сословно-представительной монархии.

СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКАЯ МОНАРХИЯ.

Изменения в правовом положении сословий в XIV—XV вв. Дальнейший рост городов и товарного производства повлек за со­бой не только рост численности и политической активности город­ского населения. Он вызвал перестройку традиционного феодаль­ного хозяйства, форм эксплуатации крестьянства. Под влиянием товарно-денежных отношений произошли существенные измене­ния в правовом положении крестьян. К XIV в. в большей части Франции исчезает серваж. Основная масса крестьянства представ­ляет собой лично свободных цензитариев , обязанных платить сень­ору денежную ренту (ценз), размер которой возрастал.

В XIV—XV вв. во Франции завершилась перестройка сослов­ного строя, выразившаяся во внутренней консолидации сословий. Оформление трех крупных сословий не означало исчезновения унас­ледованного еще от предыдущего периода иерархического строе­ния класса феодалов. Однако ради укрепления своих общих пози­ций феодалы были вынуждены поступиться былой самостоятельностью, отказаться от некоторых традиционных сеньориальных привилегий. Консолидация сословного строя означала постепенно прекращение истребительных междоусобных феодальных войн и установление новых механизмов улаживания внутриклассовых кон­фликтов.

Первым сословием во Франции считалось духовенство . Объе­динение всех священнослужителей в единое сословие было ре­зультатом того, что королевская власть к XIV в. одержала прин­ципиально важную победу в борьбе с папством. Было признано, что французское духовенство должно жить по законам королевст­ва и рассматриваться как составная часть французской нации. При этом ограничивались некоторые церковные прерогативы, которые мешали политическому объединению страны и признанию верхо­венства королевской власти, был сокращен круг лиц, подпадавших под церковную юрисдикцию.

Вторым сословием в государстве являлось дворянство , хотя фактически в XIV—XV вв. оно играло ведущую роль в социальной и политической жизни Франции. Это сословие объединило всех светских феодалов, которые рассматривались теперь не просто как вассалы короля, а как его слуги. Дворянство представляло со­бой замкнутое и наследственное (в отличие от духовенства) сосло­вие. Первоначально доступ в сословие дворян был открыт для вер­хушки горожан и зажиточных крестьян, которые, разбогатев, по­купали земли у разорившихся дворян. Родовое дворянство, стре­мившееся сохранить дух феодальной кастовости, добилось того, что покупка поместий лицами неблагородного происхождения пе­рестала давать им дворянские звания.

Важнейшей привилегией дворянства оставалось его исключи­тельное право собственности на землю с передачей по наследству всех недвижимостей и рентных прав. Дворяне имели право на ти­тулы, гербы и другие знаки дворянского достоинства, на особые судебные привилегии. Они освобождались от уплаты государст­венных налогов. По существу единственной обязанностью дворян­ства становится несение военной службы королю, а не частному сеньору, как было раньше.

Дворянство по-прежнему было неоднородным. Титулованная знать — герцоги, маркизы, графы, виконты и другие — претендо­вала на высокие посты в армии и в государственном аппарате. Основная же масса дворянства, особенно низшего, вынуждена была довольствоваться значительно более скромным положением. Ее благополучие непосредственно связывалось с усилением эксплуата­ции крестьян. Поэтому мелкое и среднее дворянство энергично под­держивало королевскую власть, видя в ней главную силу, способ­ную держать в узде крестьянские массы.

В XIV—XV вв. в основном завершилось формирование и "третьего сословия " (tiers etat), которое пополнялось за счет бы­стро растущего городского населения и увеличения числа крестьян-цензитариев. Это сословие было весьма пестрым по своему со­ставу и практически объединило в себе трудовое население и фор­мирующуюся буржуазию. Члены этого сословия рассматривались как "неблагородные", не имели каких-либо особых личных или иму­щественных прав. Они не были защищены от произвола со сторо­ны королевской администрации и даже отдельных феодалов. Третье сословие было единственным податным сословием во Франции, и на него ложилось все бремя уплаты государственных налогов.

Сама организация третьего сословия носила феодально-кор­поративный характер. Оно выступало прежде всего как совокуп­ность городских ассоциаций. В это время не возникла еще идея равенства и всеобщности интересов членов третьего сословия, оно не осознало себя единой общенациональной силой.

Образование сословно-представительной монархии. В начале XIV в. во Франции на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального государства — сословно-представительная монархия . Становление сословно-представительной монархии здесь неразрывно связано с прогрессивным для данного периода процессом политической централизации (уже к началу XIV в. было объединено 3/4 территории страны), дальнейшим возвышением королевской власти, ликвидацией самовластия отдельных феодалов.

Сеньориальная власть феодалов по существу утратила свой самостоятельный политический характер. Короли лишили их пра­ва собирать налоги на политические цели. В XIV в. было установ­лено, что для взимания сеньориальной подати (тальи) необходимо согласие королевской власти. В XV в. Карл VII вообще отменил сбор тальи отдельными крупными сеньорами. Король запрещал феодалам устанавливать и новые косвенные налоги, что привело постепенно к их полному исчезновению. Людовик XI отнял у фео­далов право чеканить монету. В XV в. в обращении во Франции была лишь единая королевская монета.

Короли лишали феодалов и их традиционной привилегии — вести частные войны. Лишь отдельные крупные феодалы сохраня­ли в XV в. свои независимые армии, которые давали им некото­рую политическую автономию (Бургундия, Бретань, Арманьяк).

Постепенно исчезло сеньориальное законодательство, а также посредством расширения круга дел, составлявших "королевские случаи", существенно ограничивалась сеньориальная юрисдикция. В XIV в. была предусмотрена возможность апелляции на любое решение судов отдельных феодалов в Парижский парламент. Этим окончательно был разрушен принцип, согласно которому сеньори­альная юстиция считалась суверенной.

На пути французских королей, стремившихся к объединени