В структуре потребления первичной энергии в Европе к 2015 г. планирует­ся сократить долю нефти с 42% (2000 г.) до 38%, в основном за счет роста доли природного газа с 22 до 27%.

Надежды, которые возлагались на новые или альтернативные источники энергии, такие, как энергия солнца, ветра, биоэнергия, геотермальная энергия и другие, остаются пока нереализованными, не внеся кардинальных изменений в структуре мирового энергобаланса не произошло. Удельный вес новых или альтернативных источников энергии, исключая гидроэлектроэнергию, в ее глобальной выработке к 2020 г. будет составлять менее 2%.

Глава I .

ТЭК как важнейшая подсистема Российской Экономики

Топливно-энергетический комплекс России: один из крупнейших в ми­ре, по масштабам производства энергетических ресурсов уступает лишь США. В отличие от многих стран в нем велик удельный вес наиболее экологически чистого топлива - природного газа и низка доля каменного угля. Удельный вес угля в энергобалансе России в конце 90-х гг. составлял всего лишь 14%, в то время как в Великобритании - 32, Германии - 27, в Японии -18%.

Природный газ. Важнейшими природными стратегическими ресурсами яв­ляются энергетические ресурсы, в первую очередь газ. Мировые запасы его в начале третьего тысячелетия оценивались в 146 трлн. м3, мировая добыча со­ставляла 2,3 трлн. м3.

Потенциальные ресурсы природного газа в России на начало третьего тысячелетия оценивались в 212 трлн. м³ , при этом разведанные запасы составля­ли 48 трлн. м³ . На долю России в разведанных мировых запасах газа приходи­лось 33%, а в предполагаемых - до 60%.

Ресурсная база природного газа характеризуется высокой степенью концен­трации запасов в отдельных регионах и крупных месторождениях, что создает благоприятные условия для его добычи и транспортировки по трубопроводам.

В 1999 г. в России было добыто 590 млрд. м³ природного газа - более трети мировой добычи его. Второе место в мире занимали США (544 млрд. м³ ), за ними следовали Канада (160), Великобритания (90), Алжир (72), Индонезия (68), Нидерланды (64), Узбекистан (51), Норвегия (48), Иран (50), Саудовская Аравия (46), Малайзия (41), Объединенные Арабские Эмираты (37), Мексика (35 млрд. м³ ).

Основным районом, обеспечивающим четыре пятых добычи газа в России, является Западная Сибирь, в первую очередь север Тюменской области. Круп­нейший производитель и экспортер - компания «Газпром», которая фактически имеет монопольное право на его вывоз. Ежегодный объем продаж компании на внутреннем и внешнем рынке в конце 90-х гг. достигал 25 млрд. долл.

В конце 90-х гг. «Газпром» контролировал около трети мировых запасов природного газа, 80% европейских континентальных запасов, 34% мировой торговли природным газом, поэтому его влияние на мировой рынок энергоре­сурсов огромно. Доля «Газпрома» на внутреннем рынке Германии, Франции и Италии составляет около 30%, а в бывших социалистических странах доходит до половины.

Нефть. С середины 90-х гг. в мировой нефти сохраняется тенденция роста добычи. В 1997 г. мировая добыча нефти возросла на 3% и достигла рекордно­го уровня - 3,5 млрд. т. За исключением Западной Европы, где добыча нефти стабилизировалась, практически во всех других регионах был зафиксирован рост. После некоторого сокращения добычи в 1998 г. из-за низких цен на нефть в 1999 г. мировая добыча увеличилась (табл. 1).

Таблица 1. Динамика мировой добычи нефти

1995	1996	1997	1998	1999	2000
Нефть, млн. т	3266	3369	3475	3345	3489	3500

Крупнейшим в мире продуцентом нефти в конце 90-х гг. оставалась Сау­довская Аравия (416 млн. т в 1997 г.), за ней по объему добычи следовали США (398), Иран (181), Мексика (169), Венесуэла (162), Норвегия (161), Китай (160), Великобритания (122), Германия (113 млн. т).

В бывшем Советском Союзе добыча нефти достигла своего пика в 1988 г. -570 млн. т, после чего началось падение производства. Однако еще до 1991 г. по уровню добычи сырой нефти (461 млн. т) Россия сохраняла первое место в мире (табл. 2).

Таблица 2. Динамика добычи нефти в России

1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Нефть, млн. т	520	461	399	354	318	307	301	306	303	305

В начале 90-х гг. началось сокращение добычи нефти в России и переход к освоению менее эффективных запасов. На всех крупных и высокопродуктив­ных месторождениях ухудшились условия добычи, соответственно увеличи­лись затраты на бурение скважин и добычу нефти. В эти годы резко сократи­лось финансирование капитальных вложений в нефтедобычу.

В нефтедобывающей промышленности России в конце 90-х гг. насчитыва­лось 143 тыс. нефтяных скважин, из которых простаивало около 40 тыс. В ре­зультате к 1997 г. добыча нефти в России сократилась до 306 млн. т (по этому показателю страна уступала Саудовской Аравии и США), а в 1998 г. - до 303 млн. т. В 1999 г. значительный всплеск мировых цен стимулировал рост добы­чи, которая увеличилась до 305 млн. т.

Добычей нефти в России занято около двадцати компаний. В 1999 г. из 305 млн. т добытой нефти более половины приходилось на пять крупнейших нефтя­ных компаний, в том числе - «ЛУКойл» - 53 млн. т (18%), «Сургутнефтегаз» - 37 (12%), «ЮКОС» - 34 (11%), «Татнефть» - 24 (9%), «СИДАНКО» - 20 млн. т (7%).

Крупными производителями нефти были также «Тюменская нефтяная компания» - 20 млн. т (7%), «Сибнефть» - 16 (5%), «Роснефть» - 13 (4%), «Славнефть» -12 млн. т (4%), «ОНАКО» - 8 млн. т (3%).

Сырьевая база России позволяет полностью обеспечить потребности на­родного хозяйства в нефти и нефтепродуктах. Но в последние годы произошло ухудшение ее структуры и качества и снизились геолого-экономические пока­затели освоения. Начальные запасы месторождений нефти, находящиеся в раз­работке, выработаны в среднем на 48%. Доля трудноизвлекаемых, низкоэффективных запасов в общем балансе разведанных запасов достигла 55%. Уве­личилось количество месторождений с высокой степенью выработанности и обводненности. Добыча нефти на половине месторождений нерентабельна.

По данным специалистов Министерства энергетики России, при нынешнем уровне затрат (примерно 1,5 млрд. долл.) на поиск месторождений, бурение новых скважин на действующих месторождениях, развитие технологий буре­ния, повышение нефтеотдачи и другие затраты нефтедобыча в России может резко сократиться. Для поддержания оптимальных темпов нефтяному ком­плексу России необходимо в период до 2005 г. как минимум 36 млрд, долл., а общий инвестиционный потенциал отрасли оценивается в 100-150 млрд. долл.

Каменный уголь. На протяжении 90-х гг. в мировой добыче угля сохраня­лась тенденция роста: в 1997 г. она увеличилась на 0,6% и достигла 3840 млн. т (табл. 3).

Таблица 3. Динамика мировой добычи угля

1995		1996		1997		1998
Уголь, млн. т		3654,2		3818,3		3840,0		3845

В числе крупнейших продуцентов угля первое место с большим отрывом в конце 90-х гг. занимал Китай (1352 млн. т) - почти треть мировой добычи. Да­лее следовали (млн. т в 1997 г.): США (913), Индия (310), ЮАР (220), Австра­лия (206) Польша (137), Индонезия (55). Больше половины мировой добычи каменного угля приходится на компании, контролируемые государством, это в первую очередь относится к крупнейшим мировым производителям - Китаю, Индии, Польше и др.

В последние годы государственные дотации на добычу угля в странах За­падной Европы сократились, а в Японии практически прекратились. Эти про­цессы в перспективе могут привести к уменьшению мировой добычи каменно­го угля.

В развитых странах продолжался интенсивный рост производительности труда в отрасли, что связано с сохранением тенденции снижения в динамике мировых цен на каменный уголь, либерализации рынков электроэнергии и усилении конкуренции со стороны производителей природного газа.

Одновременно в странах с развитой рыночной системой отмечается кон­центрация капитала и происходит смена ориентиров в угольном бизнесе.

В топливно-энергетическом балансе России на долю угля приходится при­мерно 12-13%. Угольная промышленность страны, как и большинство других добывающих отраслей, переживает глубокий кризис. С 1991 по 1999 гг. добыча угля сократилась почти в 1,5 раза. В 2000 г. объем ее немного возрос (табл. 4).

Таблица 4. Динамика добычи угля в России

1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Уголь, млн. т	345	327	296	262	250	247	227	220	248	257

Согласно оценкам специалистов, в перспективе доля угля в топливно-энергетическом балансе страны будет повышаться, и спрос на уголь в связи с изменениями структуры запасов основных энергоносителей будет возрастать.

Анализируя экономический и инвестиционный потенциал добычи угля, следует подчеркнуть, что Россия обладает самыми крупными в мире прогноз­ными запасами каменного угля, которые составляют 30% мировых (5,3 трлн. т). Разведанные запасы оцениваются в 202 млрд. т (12% мировых), по этому показателю страна занимает третье место в мире после США (445 млрд. т) и Китая (272 млрд. т). Около половины промышленных запасов соответствует мировым стандартам. Доля разведанных запасов высококачественных дефи­цитных коксующихся углей и антрацита составляет всего 12% общих запасов каменного угля в России.

После распада Советского Союза, нарушения экономических связей и лик­видации системы финансирования и управления энергетика России переживает глубокий кризис. Особенно тяжелая ситуация сложилась в таких секторах, как добыча нефти и газа, производство электроэнергии.

Электроэнергетика. В конце 90-х гг. установленные электроэнергетиче­ские мощности России составляли 213 кВт, что соответствовало более 7% об­щемировых. Из совокупного объема электроэнергетических мощностей России 70% приходилось на теплоэлектростанции (ТЭС), 20 - на гидроэлектростанции (ГЭС) и 10% - на атомные электростанции (АЭС).

Указанная структура установленных электроэнергетических мощностей России примерно соответствует аналогичной структуре в ведущих промышленно развитых странах.