Реферат: Заключение под стражу на предварительном следствии

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому) заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести только в исключительных случаях, когда избрание иной меры пресечения не обеспечит надлежащего поведения несовершеннолетнего обвиняемого.

Заключение под стражу подразумевает изоляцию лица от общества и нахождении его под стражей в специализированных учреждениях (следственных изоляторах). Законодателем данная мера пресечения отнесена к разряду исключительных, применяемых в случаях, когда обвиняемый может скрыться либо продолжить совершение преступлений, либо незаконным образом препятствовать проведению расследования.

Мера пресечения в виде заключения под стражу имеет некоторое сходство и взаимосвязь с мерой уголовного наказания. Однако меру пресечения нельзя рассматривать как кару за совершенное преступление. Меры пресечения могут содержать в себе элементы процессуальной ответственности, но основное их назначение - превентивное, так как они применяются не за совершение преступления или процессуального нарушения, а для предотвращения совершения обвиняемым (подозреваемым) процессуальных нарушений и новых преступлений.

И в то же время процессуальный закон устанавливает зависимость меры пресечения - заключения под стражу - от наказания, предусмотренного в уголовном законе: эта мера пресечения может быть избрана только за преступление, максимальное наказание за которое превышает два года лишения свободы, в исключительных случаях - до двух лет лишения свободы (ч. 1 ст. 108 УПК РФ). С другой стороны, время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы из расчета один день за один день (ч. 3 ст. 72 УК РФ). Заключение под стражу весьма сходно с уголовным наказанием в виде лишения свободы и по другой важнейшей характеристике: и то и другое состоит в изоляции от общества.

Несмотря на все это, меры пресечения и меры уголовного наказания - совершенно разные правовые институты, различающиеся по ряду существенных признаков.

1. Меры пресечения – институт уголовного процесса, а меры уголовного наказания – институт уголовного права.

2. Меры пресечения применяются в связи с совершением преступления, а уголовное наказание – за совершение преступления, соразмерно характеру и степени общественной опасности преступления и личности виновного.

3. Мера пресечения применяется по постановлению следователя, прокурора, дознавателя, органа дознания, а на судебных стадиях – по постановлению судьи или определению суда. Уголовное наказание применяется исключительно по приговору суда.

4. Меры пресечения действуют до вступления приговора в законную силу, а меры уголовного наказания – после вступления приговора в законную силу. Возможны следственные ситуации, при которых мера пресечения (чаще всего заключение под стражу) избирается лицу, отбывающему уголовное наказание по приговору суда: когда осужденный совершает новое преступление либо когда осужденному предъявляется обвинение в совершении преступления до приговора суда. Перечисленные ситуации являются скорее исключением из общего правила, в соответствии с которым, как только приговор суда вступает в законную силу, мера пресечения прекращается, а наказание начинает исполняться.

5. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч. 2 ст. 43 УК РФ). В отличие от мер уголовного наказания, меры пресечения не должны иметь карательного характера, хотя необходимо признать, что заключение под стражу неизбежно несет в себе элемент кары, так как связано с изоляцией от общества, а в реальных условиях следственного изолятора - и с физическими лишениями.

6. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых избрана мера пресечения - заключение под стражу - содержатся в следственных изоляторах, а осужденные к лишению свободы - в исправительных учреждениях системы ФСИН РФ.

Заключение под стражу – самая строгая мера пресечения, существенно ограничивающая права и свободы гражданина и, прежде всего одно из важнейших прав – право на свободу и личную неприкосновенность. Поэтому заключение под стражу избирается лишь тогда, когда другие меры пресечения не могут обеспечить надлежащее поведение и неуклонение обвиняемого (подозреваемого) и при строгом соблюдении ряда гарантий, установленных законом в целях обеспечения обоснованности применения этой меры пресечения. В то же время неприменение или несвоевременное применение заключения под стражу к опасным преступникам, совершившим тяжкие преступления, может привести к совершению новых преступлений. Заключение под стражу – мера, обеспечивающая реальное пресечение противоправных действий обвиняемого (подозреваемого) на предупреждение которых направлены названные в ст. 98 УПК меры пресечения и состоящая во временной и принудительной изоляции его от общества посредством избрания в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке и компетентным органом либо должностным лицом при наличии достаточных к тому оснований.

2. Основания и порядок заключения под стражу

Основаниями заключения под стражу выступают, первоначально доказательства, изобличающие лицо в совершении преступления, достаточные для предъявления обвинения (в исключительных случаях мера пресечения может быть избрана при недостаточности доказательств для предъявления обвинения, но указывающих на причастность лица к совершенному преступлению), а затем - указанные в части 1 ст. 97 УПК РФ случаи, одновременно предотвращаемые целями применения всех приведенных в ст. 98 УПК РФ мер пресечения.

Эти случаи следующие и состоят в том, что лицо:

1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Особенность их заключена в том, что данные случаи предполагаются, а первоосновой являются сведения, закрепленные в предусмотренном порядке и имеющие доказательственное значение, о чём упоминалось ранее. Перечень таких сведений закреплен в ст. 74 УПК РФ, и применительно к вопросу об избрании той или иной меры пресечения, ими могут являться следующие: показания потерпевшего или свидетеля, вещественные доказательства, заключения или показания эксперта, иные документы. Соответственно, на основе закрепленных в деле сведений, которые указывают на возможность совершения действий перечисленных в ст. 97 УПК РФ лицу, может быть избрана та или иная мера пресечения с учетом и в некоторой зависимости от обстоятельств и сведений, представляемых ст. 98 УПК РФ. По смыслу данные сведения можно разделить на три группы доказательств:

1. Доказательства, указывающие на причастность лица к совершенному преступлению;

2. Доказательства, указывающие на вероятность сокрытия лица от суда и органов предварительного следствия, совершение новых преступлений, воспрепятствование производству по делу, уклонение от исполнения приговора;

3. Сведения о тяжести совершенного преступления, состоянии здоровья, семейном положении, роде занятий.

Условиями избрания меры пресечения в отношении лица в виде заключения под стражу являются невозможность применения иной более мягкой меры пресечения и совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде двух лет лишения свободы. Первое условие предполагает наличие таких доказательств, которые подтверждают обстоятельства, делающие неэффективными иные менее строгие меры пресечения в достижении целей, стоящих перед ними и перед уголовным судопроизводством и предоставляющими возможность лицу совершить, предполагаемые в ст. 97 УПК РФ действия. Кроме того, просто-напросто могут отсутствовать объективные условия для применения других мер пресечения: отсутствуют лица, хотя бы могущие поручиться за подозреваемого, обвиняемого, не являющимся военнослужащим либо проходящим военные сборы, более того несовершеннолетним, а также отсутствие денежных средств на внесение залога, отсутствие специальных учреждений, исполняющих меру пресечения в виде домашнего ареста.

В соблюдении второго условия существуют законные исключения:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;