Учебное пособие: Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Количество и виды постов, их расстановка и количество выводных ми­лиционеров устанавливаются табелем поста, составляемым начальником 11BC и утверждаемым начальником органа внутренних дел.

Дежурный (помощник дежурного по ИВС) осуществляет оперативное руководство нарядом по охране подозреваемых и обвиняемых. Он подчиняется начальнику ИВС и несет ответственность за обеспечение установлен­ного порядка их содержания и выполнение нарядом своих обязанностей.

Руководит же деятельностью ИВС начальник. Он непосредственно организует охрану подозреваемых и обвиняемых, в его обязанности входит подготовка нарядов к несению службы, их расстановка в соответствии с решением, утверждаемым начальником органов внутренних дел на охрану ИВС, осуществление контроля за несением службы нарядами милиции. Кроме этого, он должен ежедневно производить осмотр камер и других помещений ИВС для обеспечения содержания оборудования и технических средств охраны в исправном состоянии; осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению побегов, и иных чрезвычайных происшествий, нарушения законности.

Основания и порядок приема и содержания в ИВС лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений:

- для подозреваемых в совершении преступлений - протокол задержа­ния, составленный в порядке, установленном статьей 92 УПК РФ. В этой

статье подчеркивается, что после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозревае­мому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ. О произв­еденном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим и подозреваемым;

- основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, и отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, является постановление судьи в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ;

- вступивший в законную силу приговор суда об осуждении к лише­нию свободы лица, не находившегося под стражей до его вступления в законную силу.

Перечисленные документы должны быть подписаны соответствующи­ми должностными лицами и скреплены гербовыми печатями.

Указанные лица принимаются в ИВС круглосуточно дежурным, ко­торый обязан проверить наличие оснований для помещения их в места содержания под стражей, опрашивает каждого доставленного и сверяет его ответы с данными протокола задержания (постановления судьи и пригово­ра суда); регистрирует их в книге учета лиц, помещенных в ИВС. Все эти лица подвергаются личному обыску, а находящиеся при них вещи - до­смотру. Личный обыск может быть полным и неполным.

Полный личный обыск производится лицом одного пола с обыски­ваемым в присутствии понятых того же пола; и включает личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр находящихся при них вещей. Он проводится при поступлении их в ИВС, обнаружении подготовки к побегу и других чрезвычайных происшествиях, конвоирования за его пределы и по возвращении. В случаях водворения в одиночную камеру, при освобож­дении из ИВС, а также по указанию начальника органа внутренних дел (или ИВС), дежурного или проверяющего.

Личный обыск сопровождается тщательным осмотром тела, одежды и обуви подозреваемых и обвиняемых. Обыскиваемому предлагается снять верхнее платье, обувь и белье (нательное белье не снимается) после чего осматриваются кисти рук с обеих сторон, кожный покров, ушные рако­вины, подмышки, полость рта, а также протезы, предлагается присесть несколько раз. Волосы на голове расчесываются. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки снимаются только с разрешения медицинского работника. Тщательно прощупывается одежда. Карманы, рукава одежды, брюки, носки, чулки, выворачиваются наизнанку.

Внимательно осматриваются предметы и вещи, разрешенные для хра­нения в камере, а также подлежащие сдаче на хранение дежурному по ИВС (чемоданы, портфели, вещевые мешки и др., в которых проверяется нали­чие двойного дна или потайных карманов).

При полном личном обыске изымаются: оружие, ножи, бритвы, брас­леты, табачные изделия, спички, портсигары, зажигалки, запонки, кольца, серьги, часы, ордена и медали, другие предметы и ценности; стеклянная посуда, спиртные напитки, игральные карты, поясные ремни, помочи, ре­зиновые подвязки, галстуки, шнурки, шарфы, наркотические, лекарствен­ные вещества, не разрешенные медицинским работником к употреблению и хранению в камерах; перец, соль и продукты питания, сверх установлен­ных норм; деньги, сберегательные книжки, ценные бумаги; документы и записи, не разрешенные к хранению в камерах.

При изъятии у подозреваемых и обвиняемых запрещенных к хране­нию в камерах вещей, предметов и ценностей составляется акт, который передается следователю или дознавателю для приобщения к материалам уголовного дела.

Неполный личный обыск подозреваемых обвиняемых осуществляется в случаях вызова их к прокурору, следователю, дознавателю, медицинско­му работнику, до и после свидания с защитником, родственниками или иными лицами, при выводе их в санпропускник, на уборку помещений ИВС, на прогулку, при утренних и вечерних проверках камер.

При неполном личном обыске понятые не приглашаются. Подозревае­мые и обвиняемые не раздеваются, их одежда тщательно осматривается и прощупывается.

По окончании обыска и досмотра вещей составляется протокол, ко­торый подписывается сотрудником, производившим обыск, понятыми и обыскиваемым. Отказ обвиняемых и подозреваемых от подписи и заявлен­ные при этом претензии отражаются в данном протоколе.

Принятым в ИВС лицам оставляются только те предметы, вещи и про­дукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере it количестве и ассортименте, определенных Правилами внутреннего рас­порядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Деньги, ценности, ордена, медали и документы к ним, изъятые при лич­ном обыске, сдаются в финансовую часть органа внутренних дел, а личные пещи в камеру хранения ИВС.

На дежурного по ИВС возлагается обязанность оформить личное дело на подозреваемого (обвиняемого), т. е. заполнить анкету, дактилоскопи­ческую карту и другие документы.

В ИВС органов внутренних дел устанавливается режим, обеспечива­ющий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмот­ренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Режим содержания подозреваемых и обвиняемых обеспечивается :

1) соблюдением установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС;

2) осуществлением пропускного режима в ИВС;

3) содержанием подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и надежно изолированных камерах с непрерывным надзором за этими лицами;

4) запрещением их бесконвойного передвижения;

5) системой проверок, личного обыска и досмотра вещей. Водворяемый в камеру ИВС должен быть ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, которые регламентируют порядок содержания в ИВС, права и обязанности лиц, содержащихся в нем, приема и выдачи им передач и посылок, проведения прогулок, материальной ответственности подозреваемых и обвиняемых.

Осуществление пропускного режима в ИВС означает, что в изолятор пропускаются: