Учебное пособие: Гражданская правосубъектность как элемент (основа) правового статуса
Отраслевая правосубъектность есть способность лица быть субъектом правоотношений той или иной отрасли права. Она включает возможность иметь права и обязанности (правоспособность), так и возможность их осуществлять (дееспособность).[20]
Разграничение между общей и отраслевой правосубъектностью необходимо не только для правильного теоретического построения общего понятия правосубъектности. Это разграничение имеет принципиальное значение для реальных общественных отношений с участием различных субъектов. Hапример, каждая организация, за которой закон признает правосубъектность соответствующего вида в тех или иных правоотношениях, является единым субъектом права. Она обладает в каждом из них соответствующего вида правосубьектностью, причем может обладать ей в одной области правоотношений и не обладать в другой.[21]
B развитие мысли об общей и отраслевой правосубъектности называют еще и специальную правосубъектность, как способность лица быть участником определенного круга правоотношений в пределах какой-либо отрасли права.[22]
Правосубъектность - обобщенное выражение тех общих возможностей, которые конкретизируются в дальнейшем в точно определенных отдельных возможностях.
Гражданская правосубъектность наделяет всех субъектов равными, однопорядковыми правовыми возможностями, хотя и различающимися в ряде случаев конкретным содержанием.
Правовые возможности, составляющие содержание правосубъектности, внутренне дифференцируются по функциональной роли на группы, каждая из которых имеет свои правовые формы. Из указанных групп правовых возможностей наибольшему теоретическому анализу в правовой литературе подвергались правоспособность и дееспособность.
B юридической литературе было высказано мнение, что правоспособность включает в себя и дееспособность, такая общая правоспособность является абстрактной возможностью приобретения прав, а дееспособность, как специальный вид правоспособности, представляет собой возможность иметь права на совершение действий, вызывающих юридические последствия.[23]
С этой точкой зрения трудно согласиться, так как понятие специальной правоспособности означает известное ограничение правоспособности определенным кругом допускаемых действий. Между тем, в тех правоотношениях, где различают правоспособность и дееспособность, основное значение для участия в конкретном правоотношении имеет именно дееспособность, как способность своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности.[24]
Дееспособность некоторыми учеными рассматривалась как условие осуществления правоспособности.[25]
По нашему мнению, дееспособность, так же как и правоспособность, не может быть условием осуществления конкретных субъективных прав и исполнения обязанностей. Дееспособность вместе с правоспособностью предшествует конкретным субъективным правам и обязанностям. Дееспособность как и правоспособность, не может включать в свое содержание возможности конкретного субъективного права, поскольку такие возможности составляют содержание этого права.
B качестве структурного элемента гражданской правосубъектности иногда называют еще деликтоспособность, определяемую как возможность лица создавать для себя гражданские обязанности.[26]
При этом некоторые ученые включают деликтоспособность в правосубъектность не прямо, а через дееспособность, [27] выделяя в рамках дееспособности и сделкоспособность, т.е. возможность лица приобретать гражданские права.
Рассматривая гражданскую правосубъектность как систему правовых возможностей, Bиткявичус П.П. сделал вывод о том, что элементами данной системы являются общие субъективные права лица: его гражданская правоспособность, дееспособность, другие общие права и обязанности, установленные законом, а также конкретные гражданские субъективные права и обязанности.[28]
Говоря об общих субъективных правах лица, автор имел в виду то, что многие ученые делят систему субъективных прав на две подсистемы: подсистему общих субъективных прав и подсистему конкретных субъективных прав.
K общим субъективным правам относятся субъективные права, которые непосредственно закреплены законом и определяют общее правовое положение, принадлежат вообще определенной группе лиц (например, конституционные права граждан).
Общие права неотъемлемы от субъекта, их реализация обычно по-рождает конкретные субъективные права. K общим правам принято было относить также правоспособность[29] и дееспособность[30] .
Мы уже имели случай отметить уязвимость для критики отождествление понятия субъективного права с понятием способности к обладанию таким правом либо к его осуществлению. Точнее говорить о право- и дееспособности как о возможности, предоставляемой правопорядком. Именно такие возможности и составляют содержание правосубъектности.
Тем не менее, ряд авторов высказывается, а правоспособности как о субъективном праве. Они полагают, что правоспособность сама является особым субъективным правом, защищаемым законом от всякого, кто нарушит это право[31] ,то есть таки правом, которое порождает в процессе своей реализации другие конкретные субъективные права и обязанности. Правоспособность - обобщенное выражение тех возможностей поведения, которые конкретизируются в дальнейшем в точно определенных отдельных возможностях.[32]
На наш взгляд, справедливой следует признать позицию В.В. Безбаха и В.К. Пучинского, которые указывают на ошибочность трактовки ст. 17 ГК РФ, опубликованной в 1995 году в Комментарии к ГК РФ (ответственный редактор О.Н. Садиков), и допускающей отождествление правоспособности с субъективными правами. [33]
правоспособность является гарантированным государством условием правообладания, абстрактной, обобщенной возможностью иметь субъективные права и нести обязанности.[34]
B отличии от правоспособности, которой обладает всякий субъект права, субъективное право возникает у конкретных участников данного правоотношения при наличии определенных юридических фактов.[35] Исходя из изложенного, можно определить гражданскую правоспособность как абстрактную, то есть общую возможность правообладания, порождающую в процессе своей реализации на основе юридических фактов конкретные субъективные права и обязанности.
По нашему мнению, гарантированные правом возможности, входящие в содержание правосубъектности, следует рассматривать, дифференцируя их на две группы: правоспособность и дееспособность.
Как известно, категория правоспособности обязана своим происхождением науке гражданского права. Легально она впервые была сформулирована в буржуазных гражданских кодексах ХIХ века. Французский гражданский кодекс 1804 года использует термин «гражданская способность» (сарасitе сivil). Термин правоспособность по существу немецкого происхождения (Rесhtsfаhigkеit). Как законодательный термин он впервые употребляется Германским гражданским уложением 1896 года.
Необходимо отметить, что правоспособность - явление производное от объективного права. Правоспособность - юридическая, но, ни какая иная способность лица. Она существует лишь постольку, поскольку в обществе существует государство и право. Исторически правоспособность формировалась как сумма отдельных, конкретных возможностей (способностей) обладать корреспондирующими этим возможностям (способностям) правами. По мере расширения круга таких возможностей, правоспособность стала обобщенным, абстрактным выражением этих возможностей, относительно самостоятельной категорией.
Объем правоспособности определяет характер прав, которые могут быть в обладании данного субъекта. Правоспособность граждан в гражданском праве абсолютно одинакова и именуется общей. Юридические лица обладают специальной правоспособностью, отражающей уставные цели деятельности каждой из организаций. Однако различия в конкретном содержании правоспособности организаций не снимают той ее однопорядковости, тех общих черт гражданской правоспособности, которые как раз и определяют однотипное положение субъектов в конкретных правоотношениях.
Понятие правоспособности, выработанное наукой гражданского права и закрепляемое гражданским законодательством, было воспринято наукой общей теории права, а вслед за этим и иными отраслевыми правовыми науками как общая категория, характеризующая правовое положение лица (гражданина и организации). B юридической литературе говорится о правоспособности гражданско-процессуальной[36] , правоспособности в области государственного права,[37] административной правоспособности[38] , правоспособности трудовой,[39] брачной правоспособности[40] .
Понятие гражданской правоспособности продолжает оставаться сложным и чрезвычайно важным. B научной литературе выражено немало точек зрения на этот вопрос.
Правоспособность рассматривалась как способность к правообладанию, [41] как общая возможность иметь права[42] , как выражение абстрактной, т.е, общей возможности быть носителем прав и обязанностей.[43]
В свое время, развивая учение о гражданской правоспособности, Агарков M.M. высказывал точку зрения о том, что правоспособность - это динамически развивающееся явление. Он предлагал рассматривать ее не статически, то есть не как общую абстрактную предпосылку для правообладания, а в движении, как конкретную возможность стать носителем определенного субъективного права. Для этого, подчеркивал он необходимы соответствующие предпосылки, к числу которых он относил наличие у лица субъективного права, позволяющего реализовывать правоспособность в указанном выше смысле, а также возникновение определенных юридических фактов.