? составляет нарушение, караемое уголовным законом. Административная власть, при осуществлении своей задачи ? охраны общественного благосостояния, безопасности, благочиния и благоустройства ? нуждается в праве делать распоряжения и предъявлять требования о принятии тех или других мер, создавать известные нормы для деятельности отдельных лиц. З