лицо, имеющее по закону или, в силу обычая, право участвовать в выборе представителей целой нации или отдельной общественной группы. Осуществляя такое право, И. не переносит на избираемого каких-либо уже принадлежащих ему, как гражданину данного государства политических прав, но создает для избранного представителя новое право, которого тот не