установления, обыкновенно предназначенные для общего заведования определенными отраслями администрации. М. всегда имеют бюрократическую организацию (см.). Во главе каждого М. стоит министр, который в качестве советника верховной власти является посредствующим звеном между последней и органами подчиненного управления, сообщая деятельности их ед