так называются занятия, которые государство или местное самоуправление предоставляют безработным для смягчения их затруднительного положения. Особенно часто практикуется этот прием помощи в случае крупных бедствий, как неурожай, война, революция, промышленный кризис. Еще в древнем Египте прибегали к занятию людей на крупных О. постройках в слу