О. постановление есть общее правило, устанавливаемое в порядке управления. Это — административный акт, относящийся к неопределенному числу лиц и случаев и содержащий в себе установление новых предписаний, в законе не заключающихся. Своим самостоятельным содержанием О. постановление отличается от распоряжений — т. е. мер, принимаемы