В государствах с народно-представительными учреждениями проводится строгое различие между законами основными и обыкновенными. Первые содержат в себе О. начала государственного устройства; вторые отчасти развивают эти начала, отчасти определяют отношения, не предусмотренные О. законами, причем противоречить последним не могут под опасением неде