при введении у нас паспорта, ему не придавалось значения источника государственных доходов. Плакатом 1724 г. разрешалось брать с каждого "пропускного письма" по 2 коп., но этот сбор имел целью только возмещение расходов на бумагу и по записи писем в книгу у земского комиссара. Фискальный характер дан был паспорту манифестом 15 дек. 1