Появление городского совета в средневековом городе знаменует собой начало полной автономии, возникновение города в современном юридическом смысле и прекращение власти над ним сеньора. Дату возникновения городского С. трудно установить с достаточной определенностью. При превращении села в город упоминание о С. мы встречаем или в самой грамоте о