5 апреля 1797 г. имп. Павел I издал "Учреждение об Императорской фамилии", установившее, между прочим, источники, размеры и средства обеспечения содержания членов Императорского дома. До издания "Учреждения" вопрос этот не разрабатывался. При Иоанне IV на "государев обиход" было отведено до 40 городов, сел и волос