дело по спору о праве гражданском, затрагивающем права и законные интересы граждан и юридических лиц; в предусмотренных законом случаях дело по жалобе на действие административных органов или должностных лиц, совершенных с нарушением полномочий, ущемляющие права граждан; дело об установлении факта, имеющего юридическое значение, рассматриваемо