- по определению ФЗ "О почтовой связи" от 9 августа 1995 г. "составная часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта для пользования всем гражданам (физическим лицам) и юридическим лицам ив услугах которой этим лицам не может быть отказано".