- специальные коллегиальные органы, образуемые для проведения выборов в органы, избираемые непосредственно гражданами. система, порядок образования и полномочия и.к. определяются, как правило, законами о выборах. в РФ в систему и. к. входят: центральная, окружные и участковые и.к.