- особая разновидность республиканской формы правления (см. республика ). формально характеризуется следующими признаками: единую систему органов власти составляют советы, действующие на непрофессиональной основе; отсутствует различие между органами государственной власти и органами местного самоуправления (как и само понятие местное самоуправ