Губернатор субъекта РФ решил назначить членом Совета Федерации...

Губернатор субъекта РФ решил назначить членом Совета Федерации...Губернатор субъекта РФ решил назначить членом Совета Федерации гражданина «М». Однако депутаты законодательного Собрания отказались одобрить кандидатуру «М», так как он никогда не проживал и не работал в данном субъекте РФ.
Кто в соответствии с законодательством России может стать членом Совета Федерации? Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на нормативно-правовые акты.