Дипломная работа: Cоциальные и психологические особенности безработных
3) Определение личностного типа на этапе обращения безработных в центр занятости может служить основой прогноза успешности их адаптации и разработки системы мер по оптимизации адаптационного процесса и повышения уровня конкурентоспособности.
Апробация результатов исследования:
Результаты исследования обсуждались на заседаниях лаборатории психологии способностей Института психологии РАН (1999, '2000г – официальная апробация), на семинаре «Организация психологической поддержки безработных в службе занятости» на базе Центра подготовки персонала при Российской Академии Государственной Службы (1999 г.).
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
1 . Теоретический анализ исследований, посвященный социально-психологическим особенностям безработных
1.1 Сущность безработицы и факторы её возникновения
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг[1] . В последнее десятилетие перед государствами разных стран стоит дилемма: либо смириться с ростом безработицы, что может привести к социальной нестабильности, либо попытаться не допустить появления крупномасштабной безработицы и осуществление некоторых мер по сокращению рабочего времени.
Позиция Международной организации труда (МОТ) по этому вопросу выражена в Конвенции о содействии занятости и защите от безработицы, принятой в 1991г2 .
Конвенция установила, что содействие полной, производственной и свободно избранной занятости всеми соответствующими средствами, включающие социальное обеспечение, должно быть приоритетной задачей национальной занятости. Так средства должны включать службы занятости, профессиональную подготовку и профессиональную ориентацию.
Рынок труда позволяет делать безработицу видимой для общества. Это позволяет государству регулировать безработицу, решать проблемы переквалификации безработицы и их трудоустройства.
Существуют следующие формы безработицы:
– фрикционная (отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства)
– структурная (она по существу является углублением фрикционной безработицы),
– циклическая (вызывает спад производства во время промышленного кризиса и депрессии),
– институционная (она возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна),
Исследования известного американского ученого А. Оукена[2] , математически выразившего отношение между уровнем безработицы и отстаиванием валового национального продукта, показали, что каждые 2% повышения реального объема производства сокращает уровень безработицы и наоборот, каждые 2% сокращения реальной рациональной производительности увеличивает уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы.
Однако сложный высококвалифицированный труд требует значительной общеобразовательной и специальной подготовки, содержащие все больше элементов творчества. По мнению американского экономиста Л. Туроу2 , в середине 80 ых годов около 20% рабочей силы в США было функционированно не грамотно.
В России в предреформенный период, при общем обязательном образовании, основная часть населения, представленная на рынке труда, получила специальное, техническое и высшее образование. Поэтому в настоящее время в России сложилась ситуация, когда среди безработных на рынке труда более 30% лица со средне-специальным образованием, в том числе инженерно-технические работники.
Продолжительность безработицы может оказать своего рода «индикатором тревоги» для государственного вмешательства. Так в России среднее время поиска работы в 1998 г. составило 9,1 месяц. Причем из года в год время поиска работы увеличивалось (1997 г. – 8,8 месяцев). В настоящее время возросла долговременная безработица, которая длится год и более3 .
В таблице представлена динамика продолжительности безработицы в России. [3]
Продолжительность средней безработицы (%)
| год |
Кол. без-ых | Количество месяцев поиска | Среднее время поиска | |||||
| <1 | 1 до 3 | 3 до 6 | 6 до 9 | 9 до 12 | > 12 | |||
| 2000 | 100,0 | 24,5 | 14,1 | 19,1 | 42,3 | 9,1 | ||
| 1998 | 100,0 | 6,1 | 16,0 | 15,9 | 10,3 | 10,8 | 40,4 | 9,1 |
| 1999 | 100,0 | 6,9 | 12,3 | 11,4 | 9,3 | 10,7 | 49,4 | 9,7 |
| 1995 | 100,0 | 10,4 | 14,8 | 26,3 | 10,0 | 8,9 | 29,6 | 7,4 |
| 1992 | 100,0 | 26,8 | 29,6 | 19,6 | 7,6 | 5,3 | 11,1 | 4,4 |
Здесь обращает на себя внимание постоянное увеличение среднего времени поиска работы – с 4,4 месяцев в 1992 году до 9,7 месяцев в 1999 году.
Для безработных существует Закон2 «О занятости населения в Российской Федерации», который определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Мировая экономическая практика свидетельствует, что обеспечение полной занятости и одновременное повышения экономической эффективности общественного производства в современных условиях трудно достижимо, скорее всего, невозможно. Это объясняется тем, что главный фактор экономического роста и объективности производства – научно-техническая революция выступает одновременно и главным фактором возникновения безработицы. В западной экономической науке выделяются три основных направления при объяснении причин безработицы:
1. безработица – следствие слишком высокой заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. негибкость рынка труда, обусловленная спецификой товара – рабочей силы.