Дипломная работа: Финансовые аспекты государственной политики по поддержке материнства и детства

Здравоохранение и физкультура (лечение и охрана здоровья детей)

Все уровни бюджетов, Фонд обязательного медицинского страхования

Социальное обслуживание детей (интернаты, приюты, питание школьников, льготы на проезд, социальная помощь семьям с детьми и пр.)

Бюджеты территорий

Федеральная программа “Дети России” (беспризорность, одаренные дети, дети Севера и пр.)

Федеральный бюджет

Организация детского отдыха, оздоровление детей (загородные лагеря и пр.)

Федеральный бюджет, Фонд социального страхования

ПОСОБИЯ и пенсии на детей

Ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей

Федеральный бюджет

По уходу за больным ребенком

Фонд социального страхования

По беременности и родам

Фонд социального страхования

По уходу за ребенком до 1,5 лет, на рождение и другие родительские пособия

Фонд социального страхования

Пенсии семьям с детьми, потерявшим кормильца, детям - инвалидам

Пенсионный фонд

Материнский (семейный) капитал

Пенсионный фонд

Таким образом, по данным таблицы можно сделать вывод о том, что в финансовом обеспечении государственной социальной политики задействована вся бюджетная система РФ: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, бюджеты муниципальных образований и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

1.2 Организационно-правовые основы реализации государственной политики по поддержке материнства и детства

В Конституции РФ закреплено, что «… в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства...». Также Конституция РФ провозглашает, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства»[4] .

Данные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов матери и ребенка, правовых механизмов такой охраны, поощрения института материнства, направленные на создание здоровой семьи, общества, и государства в целом.

К важнейшим законам, закрепляющим права детей в РФ, относятся: Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ.

Определяющее значение в установлении пределов охраны материнства и детства имеют международно-правовые акты. В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Международно-правовая защита материнства и детства находит свое отражение в основополагающих актах и декларациях, пактах и хартий о правах человека с начала XX века. Всеобщая декларация прав человека[5] закрепила (п. 2 ст. 25), что материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Охрана материнства и детства, как один из ключевых признаков выделяется в:

- Европейской Социальной Хартии ETS №163 (Страсбург, 3 мая 1996 г.);

- Хартии социальных прав и гарантий граждан независимых государств (утв. Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств 29 октября 1994 г.).