Дипломная работа: Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий. Учет и оценка земель
В настоящее время Государственный земельный кадастр - это единая государственная многоуровневая управленческо-информационная система о земельном фонде страны и ее административно-территориальных подразделениях, о первичных объектах и субъектах кадастрового учета в них, являющаяся одним из основных механизмов государственного регулирования земельных отношений, основанных на принятых обществом понятиях, экономических, социально-этических и этнических нормах.
Основными задачами ведения ГЗК являются сбор, систематизация, хранение, обобщение, обновление и предоставление пользователям информации о землях и размещенной на них недвижимости.
Составные части и принципы ведения ГЗК.
Государственный земельный кадастр имеет в своем составе три части:
- регистрацию землевладений и землепользовании;
- учет количества и качества земельного фонда;
- бонитировку почв и экономическую оценку земель.
Регистрация землевладений и землепользовании это запись в документы установленного образца сведений о земельных участках, позволяющих однозначно закрепить их правовое положение, качественные, количественные, ценностные характеристики, географические параметры.
Учет количества и качества земель представляет собой государственное мероприятие по получению, систематизации, накоплению и обновлению сведений о количестве, хозяйственном использовании, состоянии и качестве земельных ресурсов, необходимых для решения управленческих задач.
Бонитировка почв - это сравнительная оценка естественного плодородия почв, их группировка по природным диагностическим свойствам, влияющим на урожайность культур, при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия.
Экономическая оценка земель характеризует производительную способность земли как средства производства с помощью системы натуральных и стоимостных оценочных показателей.
Принципы ведения ГЗК:
-единство системы и технологии ведения ГЗК на всей территории РФ;
- непрерывность внесения в ГЗК измененных характеристик земельных участков;
- открытость сведений ГЗК;
- сопоставимость и совместимость сведений ГЗК по сведениям, содержащихся в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах. Центральным звеном современной государственной регистрации, ее объектом является земельный участок в отличие от предыдущего «землепользования». Сегодня участок, как правило, уже представляет собой «землевладение».
Согласно же ФЗ «О государственной регистрации прав....» права на недвижимое имущество и сделок с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимости, данные об указанных объектах и сведения об их правообладателях. Неотъемлемой частью ЕГРП являются дела, включающие в себя правоустанавливающие документы на недвижимость, и книги учета документов.
С начала, а точнее со средины 2000 года государственная регистрация землевладений, землепользовании и участков собственности осуществляется на основании ФЗ «О государственном земельном кадастре», согласно которому процедура государственной регистрации носит понятие государственный кадастровый учет земельных участков. Следует отметить, что структура этого ФЗ
идентична структуре ФЗ «О государственной регистрации прав…… Порядок ведения
государственной земельной регистрации определен статьей 17 «Порядок ведения государственного земельного кадастра».
Статья 18 ФЗ «О государственном земельном кадастре» определила принципиально новую базовую закономерность государственного кадастрового учета земель (ГКУЗ) - «Кадастровое деление территории Российской Федерации».
Земельный фонд как объект земельного кадастра.
Государственный земельный кадастр занимает особое положение в ряду других ведомственных тематических кадастров (водный, лесной, градостроительный и т. д.) и информационных потоков с учетом действия следующих условий:
Объектом ГЗК является весь земельный фонд государства независимо от его ведомственной принадлежности, форм собственности, целевого назначения и вида использования
Предметом земельного кадастра является создание и функционирование государственной многоцелевой системы необходимой и достоверной информации:
ГЗК обеспечивает административно-территориальную адресную регистрацию и учет конкретных объектов и субъектов земельных отношений, а также учет текущих изменений, происходящих с ними
ГЗК является единственным условием правового обеспечения доказательства существования конкретного объекта и права на него
Данные ГЗК подлежат обязательному применению при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решении земельных споров, установлении стоимостных характеристик недвижимого имущества, проведении планирования использования земли и землеустройства, принятия управленческих решений, защите прав юридических и физических лицу на землю и т. д.
Процесс учета земель по их категориям является давно наработанной схемой и именно эта схема сегодня является связующим звеном перехода от советской системы кадастра земель к рыночной. Согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации в настоящее время установление категории земель и перевод их из одной категории в другую определяется федеральным законом. Такой закон был принят лишь в конце 2004 года.