б) в обращении государственных ценных бумаг;

в) в деятельности государственных организаций, учреждений и представительств, действующих за рубежом и финансируемых за счет средств консолидированного (государственного) бюджета;

г) в процессах разгосударствления и приватизации;

д) в использовании кредитных ресурсов и валютных средств, выделенных под государственные программы;

е) в соблюдении законодательства в области финансовых и налоговых отношений.

2. Контроль за исполнением консолидированного (государственного) бюджета Приднестровской Молдавской Республики, в том числе:

а) за своевременностью и полнотой поступления доходов в республиканский и местные бюджеты и эффективным расходованием средств республиканского и местных бюджетов;

б) за формированием, использованием и управлением специальными государственными внебюджетными фондами и счетами;

в) за расходованием бюджетных средств на содержание государственных органов;

г) за эффективностью управления средствами консолидированного (государственного) бюджета;

д) за использованием бюджетных ассигнований на инвестиции, субсидии и другие формы государственной финансовой помощи[6] .

3. Контроль за сохранностью и использованием государственного имущества, в том числе: аппаратах Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, оборонной промышленности, министерствах обороны, внутренних дел и государственной безопасности, органах прокуратуры, судебных и таможенных органах.

4. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью центрального банка государства.

5. Контроль за деятельностью органов государственной власти и управления, должностных лиц по исполнению ими законодательных и иных нормативных правовых актов.

1.3 Виды, формы и методы деятельности Счетной палаты

Счетная палата в отчетном периоде осуществляла контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивающие единую систему контроля по всем направлениям, отнесенным к компетенции Счетной палаты.

Данная система контроля интегрирована в основные составляющие бюджетного процесса и предполагает непрерывный цикл контроля за исполнением бюджетов каждого финансового года, реализуемого на трех последовательных стадиях - стадии предварительного контроля проектов бюджетов на очередной финансовый год, стадии оперативного контроля непосредственно в ходе исполнения бюджетов текущего финансового года и стадии последующего контроля уже исполненных бюджетов за отчетный финансовый год[7] .

В течение каждого календарного года Счетная палата одновременно работала с бюджетами нескольких лет.

Кроме того, комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий включал также контроль за формированием и исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов, функционированием центрального банка, сохранностью и использованием объектов государственной и муниципальной собственности.

Мероприятия проводились как по поручениям Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики и обращениям депутатов Верховного Совета, иных органов государственной власти, так и по инициативе самой Счетной палаты.

Основные итоги контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности по направлениям деятельности Счетной палаты.

Одним из основных видов деятельности Счетной палаты являлась контрольно-ревизионная и экспертно-аналитическая деятельность. Она осуществлялась по всем направлениям в соответствии с планом работы, утверждаемым Коллегией Счетной палаты, и поручениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.

В отчетном периоде контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты осуществлялась в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях, банках и финансово-кредитных учреждениях вне зависимости от видов и форм собственности, получающих и использующих средства государственного бюджета, использующих республиканскую (муниципальную) собственность или управляющих ею[8] .

В целях обеспечения более эффективного контроля за реализацией бюджетной политики на важнейших направлениях в числе приоритетных были программно-целевые контрольно-ревизионные мероприятия, связанные с контролем рационального расходования и целевого использования бюджетных средств, обеспечением сохранности и эффективным использованием государственной собственности, с контролем поступлений денежных средств от приватизации государственной собственности, исполнения инвестиционных условий приватизации[9] .

Логика контрольно-ревизионной деятельности, осуществляемой Счетной палатой, также требовала усиления их комплексности. Все это вызвало необходимость сконцентрировать имеющиеся ресурсы Счетной палаты на наиболее значимых проблемах бюджетной политики государства. Проверки, объединенные в единый комплекс на основе общей тематики, позволили всесторонне изучить различные вопросы и проблемы формирования и исполнения бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, финансово-хозяйственной деятельности проверяемых объектов.

В числе наиболее значимых, могут быть названы контрольные мероприятия по проверке:

а) соблюдения действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики при формировании и расходовании бюджетных средств, в том числе:

1) средств республиканского бюджета;

2) бюджетов городов и районов;

3) средств целевых и внебюджетных фондов, включая: