Дипломная работа: Национальная политика Австрии

Земли Австрийского государства сильно отличались друг от друга не только в национальном, но и в экономическом отношениях, однако в это время стали налаживаться экономические связи между отдельными его районами. Наиболее экономически развитыми областями были Нижняя Австрия (особенно район вокруг Вены) и Чехия.

В начале XIX в. Австрия участвовала в наполеоновских войнах. Борьба против французов усилила чувство патриотизма среди австрийцев. Особенно упорно боролись жители Тироля, оккупированного союзником Франции Баварией. Вождями этого восстания были Андреас Хофер и Петер Хюбер; память о них сохраняется в произведениях народного творчества австрийцев.

В конце XYIII – начале XIX в. начинается экономический подъем. Однако развитие капитализма протекало замедленно, хотя еще в XYI – XIII в. в. создавались капиталистические мануфактуры в текстильной и металлургической промышленности.

Этот период ознаменовался развитием австрийской культуры – архитектуры (австрийское барокко) и особенно музыки (И. Гайдн, В. Моцарт, Шуберт); столица Австрии Вена стала мировым музыкальным центром. В литературе отразился интерес народа к истории и культуре собственной страны. "Слово "Австрия" сделалось для людей того времени определенным, полным значения понятием".

Развитие капитализма в Австрии сопровождалось острой классовой и национальной борьбой; среди негерманских народов Австрийского государства, в первую очередь венгров и чехов, усилилось национально-освободительное движение. Оно достигло кульминации в 1848 г. Испуганное австрийское правительство вынуждено было идти на уступки. Важнейшая из них была сделана в 1867 г. венграм. Венгры, точнее венгерская аристократия, получили равные права с австрийцами. Это отразилось и в новом названии государства – Австро-Венгрия. Положение других национальностей не изменилось.

3. Правовое положение этнических меньшинств Австрийской Республики

На сегодняшний день национальные меньшинства Австрийской Республики, а так же их язык и народность пользуются охраной закона. Федеральный закон Австрии четко определяет те народы, которые действительно относятся к этническим меньшинствам. А ими являются народы, проживающие в отдельных частях территории Федерации и происходящие из этих мест группы австрийских граждан, для которых родным языком является, не немецкий язык и которые составляют отдельную народность. Тем не менее, правительство Австрийской республики предоставляет свободное признание принадлежности к национальному меньшинству. Так же национальные меньшинства согласились с федеральным правительством, имеют право на создание Совета национального меньшинства. К тому же, правительство Австрии некоторым представителям этнических меньшинств, при определенных обстоятельствах, предоставляет право использовать родной язык как официальный. А это говорит о том, что такие права предоставлялись не каждому представителю национального меньшинства и не всегда, а значит немецким языком должен владеть каждый гражданин Австрии, независимо от того, является ли он представителем национального меньшинства или нет. [20]

Для консультирования федерального правительства по делам национальных меньшинств при Ведомстве федерального канцлера создаются Советы национальных меньшинств. Они должны представлять культурные, социальные и экономические интересы национальных меньшинств, и их мнение должно быть заслушано. Советы национальных меньшинств могут также вносить предложения, направленные на улучшение положения национальных меньшинств и принадлежащим к ним граждан.

Число членов каждого Совета национального меньшинства определяется с учетом числа лиц, относящихся к национальному меньшинству, чтобы при этом были ровно представлены разные политические взгляды и мировоззрения, существующие внутри данного национального меньшинства. Членами Совета национального меньшинства могут быть назначены такие лица, в отношении которых можно рассчитывать, что они будут руководствоваться интересами национального меньшинства и их целями.

Безусловно, правительство Австрийской Федеративной республики оказывает помощь национальным меньшинствам. Федерация обязана – не в ущерб мероприятиям по общему развитию – оказывать содействие при осуществлении мероприятий, направленных на поддержание существования и целостности состава национальных меньшинств, их сохранения как народности, а также сохранения их особенностей и обеспечение прав.

Помощь может заключаться:

в предоставлении денежных средств;

в помощи, способствующих обучению и обслуживанию национальных меньшинств, если это соответствует целям;

в организации проведения религиозных обрядов.

К тому же правительство Австрии должно информировать представителей национальных меньшинств о проведении мероприятий по улучшению их положения в стране. [21]

Что касается топографических обозначений, то правительство Австрии поделило территорию страны на те территории, где топографические обозначения, наряду с немецким языком, должны указываться на языке национальных меньшинств и на территории, где топографические обозначения должны обозначаться на немецком языке (это как правило территории где отсутствуют этнические меньшинства).

Что касается официального языка, то представители правительственных учреждений и ведомств должны, если они владеют языком национального меньшинства, пользоваться в устном общении языком национального меньшинства, если это облегчает общение граждан. Допускается дополнительное использование языка национального меньшинства для общих публичных объявлений в тех общинах, в которых язык национального меньшинства предусмотрен как официальный. Нормы относительно использования языка национального меньшинства в качестве официального языка на распространяются на внутрислужебные отношения в учреждениях и ведомствах.

А значит, в государственных учреждениях должен использоваться исключительно немецкий язык, а представители государственных учреждений обязаны владеть немецким языком. К тому же национальные меньшинства должны предоставлять государственные документы на немецком языке. [22]

Учитывая данные факты, можно дать положительную оценку национальной политике Австрийской Федеративной республике, так как правительство данной страны предпринимает все меры для сохранности этнического состава населения.

Заключение

Этнические меньшинства пользуются защитой закона и определенными привилегиями:

Во-первых, документы разграничивают сферу употребления родного языка и немецкого как официального, но при этом каждый гражданин Австрии должен владеть немецким языком, т.к родной язык не всегда может использоваться в документах, носящих деловой характер.

Во-вторых, в стране действуют Советы национальных меньшинств, в компетенцию которых входит защита экономических, социальных и культурных интересов национальных меньшинств.

В данной работе мною был рассмотрен термин "национальная политика" и изучение его позволило понять, насколько деликатна проблема проведения национальной политики для правительства любого государства, как на современном этапе, так и в будущем. Именно в этом аспекте мною была рассмотрена история проведения национальной политики в Австрии различными правительствами в разные периоды ее развития. Хотя в Австрии, несмотря на многонациональность, доминировал только один этнос. Именно из-за этого возникало много конфликтов, но они, как правило, оставались латентными и серьезной угрозы для страны не представляли.

На современном же этапе Австрийское правительство взвешено и очень аккуратно проводит национальную политику и с уверенностью можно заявить, что права национальных меньшинств Австрии ни в коей мере не ущемлены. Так же, я хотел бы добавить, что сегодня все граждане Австрийской Республики равны и что правительство этой страны на правильном пути ведения национальной политики.

Список литературы и источников

I. Источники:

Федеральный Закон Австрийской Республики "О правовом положении национальных меньшинств" от 7 июля 1976 г., // "Статус малочисленных народов России. Правовые акты и документы". М., 1994. C.403-412

Литература:

1. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

2. Бурдье П. Социология политики. М., 1994.

3. Лузан А. А. Политическая жизнь общества: Вопросы теории. Киев. 1989.