Дипломная работа: Основные направления совершенствования информационной политики администрации Томской области
Основным способом поддержания коммуникации в сфере власти выступает информационная политика. При этом данный тип политической активности государства может принимать различные формы: либо информационного обеспечения его масштабных задач в различных областях общественной жизни, либо целенаправленной деятельности, развертывающейся в информационном пространстве.
В рамках государственной информационной политики должны быть заложены основы для решения таких крупных задач, как формирование единого информационного пространства, обеспечение информационной безопасности личности, общества и государства, формирование демократически ориентированного массового сознания, становление отрасли информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, в том числе связанных с получением, распространением и использованием информации.
Необходимость решения столь масштабных задач требует эффективного управления всеми видами информационных ресурсов, элементами информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственной поддержки отечественного информационного производства, рынка информационных технологий, средств, продуктов и услуг, регулирования деятельности государственных электронных и печатных СМИ.
Актуальность темы дипломной работы обусловлена отсутствием на сегодняшний день объективной полной картины об информационной насыщенности районов Томской области, которая является основой для осуществления государственной информационной политики Администрации Томской области.
Степень разработанности темы: В использованной литературе достаточно полно раскрыта тема. В своей работе я в основном использовала российские источники, таких авторов как: Русаков А.Ю., Почепцов Г.Г., Королько В.Г., В.С. Комаровский, Алешина И.В., Ольшанский Д. В., Попов В.Д.
Познакомившись с этими источниками информации, складывается общая картина представления о ведении информационной политике, ее сущности, структуре и перспективах развития; так же о взаимоотношений органов государственной власти и средств массовой информации.
Проблема ВКР формулируется постановкой вопроса «Какие меры необходимо предпринять для совершенствования информационной политики Администрации Томской области?».
Объектом ВКР является информационная политика органов государственной власти. Предмет ВКР: направления совершенствования информационной политики Администрации Томской области.
Главной целью ВКР является разработка проектных рекомендации по направлениям совершенствования информационной политики Администрации Томской области.
Для достижения поставленной цели необходимо достижение следующих задач :
1. Раскрыть понятие, сущность и структуру государственной информационной политики
2. Охарактеризовать основные направления информационной политики Администрации Томской области.
3. Проанализировать медиа-пространство Томской области (социологическое исследование).
4. Разработать Концепцию информационной политики Администрации Томской области (проект).
Методология ВКР складывалась из анализа теоретических источников, системного анализа ПР-деятельности Администрации Томской области, а также методики экспертного опроса и анализа нормативных документов. Для выяснения специфики информационного пространства, проводилось медиа-исследование Томской области. Результаты исследования могут быть реально использованы в работе Департамента по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования положений и выводов для совершенствования ведения информационной политики Администрации Томской области. Практические рекомендации подготовлены для внедрения в работу Администрации Томской области. Положения дипломной работы могут быть использованы при формировании информационной политики органов государственной власти.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Понятие, сущность и структура государственной информационной политики
Информация является содержательной стороной процесса коммуникации, определяющей его эффективность: 1) какие сведения коммуникация содержит; 2) как быстро они движутся от одного управленческого уровня к другому; 3) каковы потери управленческой информации на этом пути; 4) насколько она сохраняет свою адекватность, пройдя коммуникационные каналы. Информационное обеспечение есть отражение коммуникаций организации:
1) входная информация - получение точной информации о реальном положении собственных дел, своевременных и надежных сведений 2) выходная информация - регулятивно-регулирующая правдивое информирование общественности в рамках социальной ответственности организации, государственного контроля за ее жизнедеятельностью.
Информация является важным фактором в развитии и организации общественной жизнедеятельности и выражается в различных видах:
- специализированная — учебная, научная, техническая и иная информация, связанная с профессиональной деятельностью;
- общезначимая — общедоступные сведения, касающиеся всех и которыми владеют массы. [1,с. 243]
Общество, социальные общности и группы в процессе общественных отношений «питаются» информацией. Основными посредниками в информационном взаимодействии властно-управленческих структур со своей общественностью являются СМИ и ПР-службы. Формируемые ими информационные потоки создают разнообразную массовую информацию по всем значимым для общественной жизнедеятельности и общественных отношений вопросам. При этом основным противоречием деятельности независимых СМИ и корпоративных ПР-структур в обществе плюралистической демократии является наличие свободы информатизации как идеала и необходимости заботы о его информационной безопасности. Отсюда вытекает проблема создания адекватных рыночному обществу механизмов, продуктивно реализующих свободу слова и печати, массовой информации, являющихся абсолютной и необходимой предпосылкой создания и сохранения демократического и гражданского общества. При этом возникают вопросы:
- что собой представляет информационное обеспечение жизнедеятельности общества как объект осуществления информационной политики социальными организациями;
- какие существуют модели взаимоотношений власти и СМИ, которые предопределяют характер и направленность реализации в обществе принципа свободы слова и печати, массовой информации как идеала;
- каковы новации функционирования СМИ в процессе капитализации российского общества;
- каковы особенности взаимодействия независимых СМИ и корпоративных ПР-структур, имеющие определяющее значение для оптимизации связей с общественностью, общественных отношений;
- в чем заключается смысл осуществления информационной политики государственного и муниципального управления.