Дипломная работа: Отношения социального партнерства

По этой причине, начиная с 1991 года, организация социального партнерства работодателей и работников включена в сферу государственной политики. В стране созданы постоянно действующие трехсторонние органы, которые осуществляют коллективно – договорное регулирование и проводят консультации с органами государственной власти. В соответствии трудовым законодательством РФ для обеспечения регулирования социально – трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективного договора, соглашений их заключения, а также для организации контроля за выполнением коллективного договора и соглашений на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон1 .

Важнейшим таким органом, сформированным на федеральном уровне, является Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК)2 .

Деятельность Российской трехсторонней комиссии на федеральном уровне регулируется ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" от 01 мая 1999 года3 .

Каждое общероссийское объединение профессиональных союзов, общероссийское объединение работодателей, зарегистрированное в установленном порядке, вправе направить одного своего представителя в состав соответствующей комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 30 человек.

Организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседании Координатор Комиссии. Он назначается Президентом РФ и не является членом Комиссии.

Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, определяет порядок подготовки проекта и заключения генерального соглашения.

Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта генерального соглашения между общероссийскими объединениями профессиональных союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ;

2) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области социально-трудовых отношений на федеральном уровне;

3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов и иных нормативно – правовых актов РФ в области социально-трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения генерального соглашения;

6) распространения опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности комиссии;

7) изучение международного опыта, участие в мероприятиях , проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства, проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанных с ратификацией и применением международных трудовых норм.

Комиссии, действующие на иных уровнях, создаются с целью регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально – экономических интересов сторон. Их деятельность регулируется законами субъектов РФ, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления1 .

По регулированию социально – трудовых отношений в отношении субъектов РФ могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ.

По регулированию социально – трудовых отношений на территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.

В качестве примера можно привести городскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в г. Абакане, действующую на основании Решения Абаканского городского Совета депутатов от 13.06.2002 г. № 338 «О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в г. Абакане». В соответствии с Положением «О городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в г. Абакане»: Городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений является постоянно действующим органом, образованным представителями органов местного самоуправления, объединений профсоюзов и работодателей г. Абакана.

Основными целями комиссии являются: подготовка городского соглашения между органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов и работодателей; выработка согласованных действий сторон по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с действующим законодательством; ведение коллективных переговоров; совершенствование организации и функционирования социального партнерства в г. Абакане; дальнейшее развитие объединений работодателей, профсоюзов и иных представительных объединений работников, усиление их роли, как социальных партнеров, в решении социально-экономических проблем на городском уровне.

Основными задачами комиссии являются: ведение переговоров, подготовка и заключение городского соглашения; разработка мероприятий по реализации соглашения; ведение трехсторонних консультаций с представителями работников, профсоюзов, работодателей и органов местного самоуправления по выработке социально- трудовой и экономической политики в городе; организация выполнения и осуществление сторонами взаимного контроля за реализацией городского соглашения; проведение информационно-пропагандистской работы по социальному партнерству в коллективных организациях с использованием СМИ1 .

По регулированию социально – трудовых отношений на отраслевом уровнем могут образовываться комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения. Отраслевые комиссии могут образовываться как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта РФ.

По регулиро