Дипломная работа: Перспективы развития ресторанного бизнеса в городе Алматы Казахстан
3.1. Проблемы ресторанного бизнеса города Алматы.. 64
3.2. Перспективы развития ресторанного бизнеса в Алматы.. 67
Заключение. 71
Литература. 74
Приложение. 76
Введение
Значение туризма для социально-экономического развития общества характеризуется следующими данными: общие расходы на внутренний и международный туризм составляют 12% мирового валового национального продукта, ежегодно регистрируются более 1,5 млрд. внутренних и международных поездок, в которых принимает участие одна треть населения Земли; на долю международного туризма ежегодно приходится 7% общего мирового экспорта и 25-30% мировой торговли услугами; ежегодный прирост международного туризма составляет 4,0%, а в перспективе он станет ведущей экспортной отраслью в мире[1] .
Индустрия туризма приносит прямые доходы, при этом расходы на туризм пронизывают многие уровни экономики, создавая не только прямую, но и косвенную занятость, обеспечивая поступления в иностранной валюте и пополняя государственный бюджет, оказывает помощь мелкому и среднему бизнесу, стимулирует развитие ремесленного и кустарного производства, расширяет потребительский рынок товаров и услуг, что способствует экономическому развитию регионов, не располагающих никакой другой торговой или промышленной базой.
Например, в Казахстане в системе туризма функционировали в 1996 году 430 частных туристических компаний и фирм, объем услуг, которых составил 3,0 млрд. тенге. При этом был организован выезд 600 тыс. туристов за пределы Казахстана, что составило 2 млрд. тенге. Принято 150 тыс. туристов с объемом услуг 1,0 млрд. тенге. То есть вывоз валютных ресурсов составил 130,0 млн. долларов США, что объясняется низким уровнем развития инфраструктуры туризма, отсутствием информации о республиканских объектах и их неподготовленностью к посещению.
Вместе с тем Республика Казахстан обладает следующими потенциальными возможностями для создания конкурентно-способной и рентабельной индустрии туризма:
1) выгодное геополитическое положение страны, обуславливающее необходимость прохождения международных туристических и коммерческих потоков между Западом и Востоком через территорию Казахстана;
2) политическая стабильность, демократические преобразования, проведение экономических реформ и открытость для сотрудничества обеспечивают инвестиционную привлекательность;
3) переориентация международного туристического бизнеса на страны с низкой плотностью населения и самобытной культурой;
4) уникальность историко-культурного наследия Республики, отражающего древнейшие пласты взаимодействия кочевых и оседло земледельческих цивилизаций;
5) наличие зороастрийских, буддистских, христианских, мусульманских памятников, являющихся объектами для паломничества;
6) наличие исторических архитектурно-градостроительных комплексов и дорог, составляющих систему урбанизации трассы Шелкового пути, что позволяет возродить архитектурно-пространственную и этнокультурную среду главных туристических центров;
7) наличие сети музейных, культурно-зрелищных и развлекательных учреждений, а также фольклорно-этнографических, народных и самодеятельных ансамблей, творческих объединений, отражающих многонациональную культуру Казахстана;
8) многообразие туристско-рекреационных зон, природных ландшафтов, флоры и фауны для организации познавательных, спортивных и экзотических туров, охоты, рыболовства, сбора трав, ягод и т.д;
9) наличие свободных трудовых ресурсов, различных профессий и квалификаций.
В бывшем СССР по состоянию на 1990 год насчитывалось около 350 тысяч мест размещения туристов. В России в настоящее время имеется около 250 тысяч гостиничных мест, в том числе в Москве - 75 тысяч, в Санкт-Петербурге - около 30 тысяч. Средняя загрузка (коэффициент загрузки - отношение числа занятых к общему числу мест) в гостиницах мира по данным ВТО составляет 65-70 % . Обычно в гостиницах высших категорий до 60-65 % клиентов составляют деловые люди (бизнес-туризм, конгресс-туризм). В гостиницах более низких категорий и внекатегорийных обычно размещаются туристы с познавательной целью.
?????? ?????????? ????????? ??????? ?? ??????? ??????????, ??? ? 1996 ???? ?? 2000 ??? ???? ????????, ??????????? ?? ????? ??? ? ?????????, ?????????? ???????????. ????? ?????? ???????? ?? ??? ????????? ????????? ? ??????? ?? 2,5 ????? ??????? ? ??? (????????? ???? ? 1999 ???? ??????????? ????????? ? 4-? ???????? 1999 ???? ???????? ?? ???????????? ?????????? ??????). ????? ???????? ??????????? ? ??????? ???????, ????????????? ?????? ??? ??????? ??? ??? ??????????? ?????? ???.? ????????? ????????? ??????? ? ??????????????? ??????? ?????????? ???? ????????? ??????? ?? ????? ???????? ?????????, ????? ??????? ? 1995 ?? 1999 ??? ????????????? ?? ????????? ? ?????????? ????? ???????? ? 1,5 ????.? 2000 ???? ????? ???? ??????????? ???????????-????????????, ????????????????? ???????? ?????????? ??????????? (23868 ???????), ???? ??????? ????? ??? ????????? ????? 14%, ????? ??? ??? - ????? 86%.? ???????? ???????? ?????????? ??????????? ??????????????? ??????????? ?? ??????, ???????????, ???????????, ???????, ????????????.?????????? ????? ????????-???????????? ?? ????? ??? ??? ??????????? ?? ????????, ???, ??????????????, ???????, ??????, ??????, ?????, ??????, ???????, ?????????.? ?????, ? 2000 ???? ? ?????????? ????????? ???????? ??????? ???????? ?? 80 ?????. ??????? ?????????? ???? ?????????? ???????? ?? ????? ??? ?????????? 4-5 ????, ?? ????? ??? ??? - 17 ????. ? ???????? 89,7% ???????? - ??? ????, ??????????? ? ???????? ? ????????????????? ??????[2] . ???????? ?????????????? ?????? ?? ????? ?????? ?????????? ???? ??????????? ?????? ????????? ? ?????????? ? ??????? 700 ???????? ???.?????????? ????????? ???????: ???????? ??????? ???????? ?????? ? ?????? ????? ??????? ? ????????. ???, ?? 2 ? 3 ???????? ???? ?????????? 75% ?????? ?????? ?????????? ????????.? ?????????? ????????? 311 ???????? ?????????? ????????: ?? ??? ?????????? - 34, ??????????-?????????????? - 11, ?????????????? - 8, ???????? - 159, ????? ?????? - 26, ?????????? ??? - 17, ??????????????? ??????? - 13, ???????? ????? - 12, ?????????? ????? -10, ??? ?????? - 29, ???????? - 159. ??????????? ???????? (149) ????????? ? ??????? ??????, ??????, ??????????????, ????????-????????????? ? ????-????????????? ????????. 66% ?? ?? ????? ????????? ? ????????? ?????? ??????????????????? ? ???????????? ????????? ?? 50 ???????, 29% - ? ????????? ???????? ??????????????????? ? ???????????? ????????? 51- 250 ???????, ? ?????? 5 % (8 ????????) ????????? ? ??????? ???????????? ? ?????????? ????? 250 ???????.?? ?????? ????? ???????? 87% ????????? ? ??????? ?????????????, 9% ????????? ? ??????? ???????????? ????????????? ? 4% ?????????? ???????????, ???????????? ????????? ? ???????????? ???????????.?????????????? ??????????? ???????? ?? ?????? 2001 ???? ????????? 16389 ????, ????? ???? ??????? 9124. ?????? ????????????? ???????? ? 2000 ???? ????????? ????? 20%. ??? ?????? ? ?????????? ???????????-??????????? ????? ??????????? ???????? ? ???????????? ???????? ??????? ? ?????????? ???????? ??? ????????. ???, ? 2000 ???? ?????? ?? ???????????? ???????????? ????????? ???????? 15,6 ???. ???????? ???.???????? ?????? ???????? ?? ??????????? ?????????? ? ???????????, ??????????, ??????????????, ?????????????, ????????????, ??????-?????????????, ????-????????????? ????????. ? ????????? ???????? ????????? ???????? ? ????????. ????????????? ?????? ????????? ? ?????? ???????? ??????? ??????, ??????, ??????????????, ????????-?????????????, ???????-????????????? ????????. ???????? ???? ????????, ???????????? ??????????? ???? ???????? ??????????, ?????????? ?? ???? ?????????? ????? ??????????, ??????? ? ?????? ???????? ? ??????. ?????????? ?????????? ?????????? ????????? ? ?????? ???????, ??????? ? ??????? ?? ??????????? ? ??????? ???????, ???????????? ???????????? ?????????? ?????????? ????.Наибольшие доходы республике приносит деятельность гостиниц с ресторанами, которые представляют наиболее распространенную категорию ???????? ? ?????????? ?????????.?????? 75% ???? ????????????? ???????? ?????????? ????????, ????? ? ???????? ???????? ????????, ?????? ?? ?????????? 25% ?????????????? ???????? ?????????? 94% ???????????? ?????? ???????? (31559 ???????), ??? ?????????? ????? 40% ???? ???????? ?? ???????? ? ?????????? ???????.??? ?????????? ?????? ???????? ?????????? ??????? ????????? ???????????? ?????????????? ??????? ??????? ? ???????????? ?????? ??-?? ???????? ?????? ????????, ?????????? ? ?????? ???? ?????????? ? ??????? ????????, ??????????? ? 50-60 ????.На сегодняшний день туристская отрасль по доходности вышла на третье место в мире после нефтедобывающей и автомобилестроения. //[3]
По количеству же занятых в этом секторе работников туризм – вообще лидер. Многие страны обязаны своим процветанием прежде всего туризму. Скажем, на Мальдивах доходы от него составляют 84% валового внутреннего продукта, в Испании – 10,7%, а во Франции – 7,3%. В Казахстане же эта цифра только приближается к одной десятой процента. А между тем красивейших уголков природы и уникальных исторических памятников в Казахстане предостаточно. Кроме того, туризм – это не только отдых, по сути, турист – это любой нерезидент Казахстана, приехавший к нам для налаживания деловых связей, для участия в международных ярмарках, конференциях и семинарах, преследующий познавательные или религиозные цели, для участия в спортивных соревнованиях и т. д. Так почему же туристская отрасль республики до сих пор находится, можно сказать, в зачаточном состоянии и проигрывает по количеству приехавших к нам туристов не только странам с развитой туристской инфраструктурой, но и соседним России, Узбекистану и даже Киргизии? Прежде всего потому, что осознание стратегической важности туризма для экономики страны пришло к нам совсем недавно. Правда, за последний год появились два очень важных законодательных документа в области туризма – Постановление правительства РК “О первоочередных мерах по развитию туристской отрасли” (29.12.2000 г.) и Закон “О туристской деятельности в Республике Казахстан” (13.06.2001 г.). Также готовится к принятию проект “Правил лицензирования туристской деятельности”. Изменится ли что-нибудь в секторе туризма после принятия этих законодательных актов? И вообще, каковы перспективы туристской отрасли Казахстана?
В принятом в декабре 2000 года постановлении правительства существуют два весьма значимых момента. Во-первых, туризм признан приоритетной отраслью национальной экономики, а во-вторых, впервые в истории независимого Казахстана предусмотрен бюджет на развитие туризма. И пусть речь идет не о таких приличных деньгах, какие, скажем, планирует потратить Италия на финансирование отрасли в 2001–2002 году (около 24 млн. долл.), но важен сам факт, а не сумма. Что касается нового закона, то его можно назвать в некотором роде революционным для Казахстана. Необходимость его принятия давно назрела, так как старый закон и юридически, и морально устарел, к тому же являлся формальным, реально не регулирующим туристическую индустрию. За последние годы существенно изменились условия работы на туристском рынке, в туризме появились новые субъекты и в принятом законодательном акте впервые вводятся сами понятия субъектов и объектов туристской отрасли. В законе также обозначены новые критерии, по которым определяются участники туристского рынка, оговорены обязательные положения договора между туристом и турорганизацией и основные документы, регулирующие отношения турист – тур-оператор (турагент). Отдельной статьей утверждены права и обязанности туристов и туристических организаций и определены меры защиты и безопасности туристов.
Потребителей, которые, естественно, желают чувствовать себя защищенными от всякого рода неприятностей, наверняка порадует, что принятый закон регулирует гражданско-правовую ответственность фирм, оказывающих туристические услуги. До выхода закона нередки были случаи, когда недобросовестные турфирмы просто не могли ответить по исковым заявлениям обиженных клиентов, в силу того что компенсировать ущерб было элементарно нечем. Теперь же туроператоры и турагенты должны в обязательном порядке страховать свою профессиональную деятельность на сумму, равную не менее чем 10 тыс. минимальных расчетных показателей (около 54 тыс. долларов). То есть, даже если сама туристическая фирма не способна возместить принесенные убытки, за нее это всегда сможет сделать страховая компания. Сложность заключается в том, что некоторые страховщики абсолютно не горят желанием оказывать турфирмам подобную услугу. Они охотно соглашаются страховать ответственность перед третьими лицами, но для того чтобы страховать гражданско-правовую ответственность фирм, нужна отдельная лицензия, да и вообще этот вид страхования некоторыми крупными страховыми компаниями оценивается как невыгодный и даже убыточный. Но в любом случае проблема эта так или иначе будет решена, так как все турагенты и туроператоры в шестимесячный срок обязаны привести свою деятельность в соответствие с вышедшим законом.
Другим новшеством является то, что въездной туризм приравнивается к экспорту услуг и в результате положенных в данном случае льгот не облагается НДС. Вообще, посещение иностранными туристами Казахстана – вопрос наболевший. Процедура получения въездной визы в страну достаточно длительна, а до последнего времени она была еще и весьма дорогостояща. Консульский сбор в Казахстане составлял около 190 долл., в то время как, скажем, в Киргизии стоимость визы 30 долл., в Турции – 10 долл., во Франции – 26 долларов. Наши отечественные таможенники, похоже, заранее видят в любом иностранном туристе контрабандиста и к тому же в 90 случаях из ста не могут пообщаться с гостями страны на каком-либо распространенном иностранном языке. Если же иностранный турист обратится на улицах города за разъяснениями к представителям органов, то те явно обрадуются и... потребуют предъявить документы и показать подтверждение того, что по прибытии гость зарегистрировался в Казахстане. Процедура регистрации занимает в среднем три дня, и все это время турист вынужден ходить без паспорта, а всевозможные службы с огромным удовольствием штрафуют нерезидента за отсутствие документов. Словом, с гостеприимством у нас плоховато.
Кроме того, в силу недостаточной разрекламированности Казахстана как страны благоприятной для посещения, многие потенциальные туристы просто не владеют достоверной информацией о нашей стране и, выбирая маршрут для поездок, отдают предпочтение другим государствам. Например, в Штатах на сайте консульской службы можно обнаружить предупреждение об опасностях и неприятностях, поджидающих туристов в Казахстане. Согласно собранной там информации, фонари и светофоры на улицах наших городов не горят, водители правила дорожного движения нещадно нарушают, иностранная валюта на территории страны не действует, а в обменных пунктах часто обманывают, прямо с улицы могут забрать в полицию, карманники необычайно активны и далее в том же духе. В результате некоторые начинают воспринимать Казахстан как страну, привлекательную лишь экстремальным туризмом. К нам приезжают альпинисты, почтенные отцы семейства, которые в душе являются заядлыми байкерами и готовы платить хорошие деньги за возможность проехать по б ескрайним просторам Казахстана на мотоциклах без глушителей, попивая при этом пиво и издавая веселые гиканья. Или, например, недавно в горах Казахстана побывала команда иностранных туристов любителей пэйнт-бола, которая до этого предпочитала устраивать пэйнт-больные бои в Кении.
На самом же деле экстремалы экстремалами, но обе казахстанские столицы могут оказаться великолепным местом для конференц-туризма (этот вид очень выгоден и для нашей страны, что хорошо показал, например, прошедший в Алматы Евразийский саммит, в ходе которого участники оставили в городе около полмиллиона долларов, СВМДА), для делового туризма. Но Казахстан практически не бывает представлен на международных туристических выставках, не имеет ни одного туристского представительства за рубежом, и поэтому о том лучшем, что есть в Казахстане, потенциальные туристы не имеют никакого представления.
В новом же законе среди приоритетных целей и направлений туристической деятельности обозначено содействие продвижению отечественного туристического продукта на внутреннем и мировом рынках и участию субъектов казахстанской турдеятельности в международных туристских программах. Возможно, эти пункты закона поспособствуют тому, чтобы информация о нашей стране стала более достоверной и доступной для жителей разных стран. Впрочем, кое-какие шаги, призванные повысить популярность Казахстана как страны туризма, уже приняты.
По инициативе Казахстанской туристской ассоциации (КТА) начат эксперимент по упрощению визовых процедур для иностранных туристов, прибывающих из 22 стран. В международных аэропортах Астаны и Алматы открылись консульские пункты МИДа, в которых иностранные граждане по прибытии могут оформить въездные визы. Кроме того, в КТА входит “Казахстанская ассоциация гостиниц и ресторанов”, и в отелях и гостиницах, относящихся к ней, открылись пункты регистрации паспортов иностранных граждан, что также может избавить прибывших туристов от множества проблем. До этого при поддержке нашей ассоциации консульский сбор на въезд в Казахстан был снижен до 30 долл. Вообще, поддержание благоприятного туристического имиджа Казахстана – первоочередная задача для всех задействованных в этой отрасли. Ведь валюта, которую тратят в нашей стране иностранные туристы – это реальные инвестиции в экономику Казахстана. Согласно международной статистике, туризм прямо или косвенно связан с 32 отраслями. Прибывающие к нам проживают в гостиницах, питаются в ресторанах и кафе, пользуются транспортом, делают покупки и так далее. В конечном итоге получается, что каждый турист обеспечивает в среднем девять рабочих мест. Например, во время проведения фестиваля “Шелковый путь-2000” за неделю у нас побывали 3 тыс. туристов, которые оставили в стране 4 млн. долларов. То есть при должном развитии туризм – это великолепный источник доходов. Правда, он также требует определенного вложения средств. Например, Турция на рекламу своей страны ежегодно тратит 50–100 млн. долларов, хотя недостатка в туристах там нет. Казахстан же лишь в 2000 году благодаря гранту, полученному КТА, был впервые представлен отдельным стендом на Международной туристической бирже в Лондоне. Такими темпами быстрого развития отрасли добиться будет тяжело.