Дипломная работа: Платежи за природные ресурсы

Наряду с законодательными актами, плата за землю устанавливается в ряде подзаконных нормативных актах. Выделим лишь часть из них:

- Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. №319 "О порядке определения нормативной цены земли";

- Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. №926 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха";

- Указ Президента РТ от 21 сентября 1994 г. №УП-653 "Об освобождении аэропортов местных воздушных линий от уплаты налога на землю";

- Постановление КМ РТ от 24 апреля 1995 г. №242 "Об упорядочении взимания единовременной платы за предоставляемые земельные участки для целей жилищного строительства"; и др.

Выделим ряд ведомственных нормативных актов:

- Приказ МНС РФ от 6 марта 2000 г. N АП-3-04/90 "Об отмене Инструкции Госналогслужбы России от 17.04.95 N 29 "По применению Закона Российской Федерации "О плате за землю" (с изм. и доп. от 15 октября 2001 г.);

- Письмо МНС РФ от 27 апреля 2001 г. N ВТ-6-04/351 О Разъяснениях по отдельным вопросам, связанным с исчислением и уплатой земельного налога;

- Письмо Госналогслужбы РФ от 6 августа 1998 г. N ВП-6-04/502 "Об изменении порядка перечисления в федеральный бюджет средств, поступающих от взимания платы за землю";

- Письмо Госналогслужбы РФ от 31 октября 1997 г. N 04-3-04/161 О льготах по уплате земельного налога за участки, используемые для расположения объектов мобилизационного назначения;

- Письмо Госкомзема РФ, Госналогслужбы РФ от 10, 13 февраля 1997 г. NN 1-16/277, ВЗ-6-04/133 "О повышении собираемости платы за землю в федеральный бюджет"; и др.

Плата за пользование недрами установлена Законом о недрах от 19 февраля 1992 г. (новая редакция от 8 февраля 1995 г.)[8] и конкретнее (размеры, порядок распределения и взыскания) - Положением о плате за недропользование, утвержденным Правительством Российской Федерации 28 октября 1992 г. Определена плата за поиск, разведку и добычу полезных ископаемых и на восстановление минеральных ресурсов.

Среди иных законодательных актов необходимо выделить:

- Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 10 февраля 1999 г., 8 августа 2001 г.)[9]

- Закон РТ от 19 июня 1997 г. N 1211 "О нефти и газе"[10]

- Закон РТ от 25 декабря 1992 г. N 1722-XII "О недрах" (с изм. от 6 декабря 1999 г., 21 ноября 2001 г.)[11]

Обозначим также подзаконные и ведомственные нормативные акты:

- Положение "О плате за пользование недрами в Республике Татарстан", утверждено Постановлением КМ РТ от 28 августа 1992 г. N 495 (с изм. от 28 марта 1995 г., 13 ноября 1996 г.);

- Положение "О порядке лицензирования пользования недрами в Республике Татарстан", утверждено Постановлением КМ РТ от 28 августа 1992 г. N 495 (с изм. от 20 июля 1998 г.);

- Инструкция Минфина РФ от 4 февраля 1993 г. N 8, Госналогслужбы РФ от 30 января 1993 г. N 17 и Федерального горного и промышленного надзора РФ от 4 февраля 1993 г. N 01-17/41 "О порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами";

- Письмо Госналогслужбы РФ от 6 апреля 1998 г. N 04-2-08/1 О плате за пользование недрами предприятиями железнодорожного транспорта;

- Письмо Госналогслужбы РФ от 24 февраля 1997 г. N ВЗ-4-04/4н, Минфина РФ от 4 февраля 1997 г. N 9 "О распределении платежей за добычу подземных вод" и др.

Лесным кодексом Российской Федерации[12] (Глава 13. Платежи за пользование лесным фондом) введены лесные подати за различные виды лесопользования, арендная плата. Раньше существовала плата на восстановление, охрану и защиту лесов; с 1995 года она отменена Законом о бюджете на 1995 год. В нашей республике также действует Лесной кодекс Республики Татарстан от 20 июля 1994 г. N 2194-XII[13].

Наряду с ЛК РФ и ЛК РФ, действуют ряд подзаконных нормативных актов регламентирующих платежи за лесные природные ресурсы. Так можно выделить:

- Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2001 г. N 127 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню"[14];

- Постановление Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551 "Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации"[15];

- Постановление КМ РТ от 22 октября 1996 г. N 900 "Об утверждении Типовых правил пользования лесным фондом Республики Татарстан в культурно-оздоровительных целях и нормативов платы за пользование участками лесного фонда".

Действует множество ведомственных нормативных актов о платежах за пользование природо-лесными ресурсами:

- Инструкция Госналогслужбы РФ от 19 апреля 1994 г. N 25 "О порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню" (с изм. и доп. от 8 мая 1996 г.);