Дипломная работа: Прямые налоги
Таким образом, можно сделать вывод о снижении удельного веса прямых налогов в общей доле доходов за рассматриваемый период на 15,4 процентов. Основной причиной увеличения доли косвенных налогов стал принятый правительством курс на высокое развитие косвенного обложения. [Паскачев А.Б, с. 122]
Представим доходы бюджета за 1900, 1913 гг. в виде таблицы 1.2.2., которая наглядно демонстрирует, что за указанный период налоговые доходы от прямых налогов выросли в абсолютном выражении более чем в 2 раза. Но доля прямых налогов в абсолютном объеме налоговых поступлений осталась практически неизменной.
В первое десятилетие XX века российская податная система сохраняла прежнюю структуру, то есть поступления от косвенных налогов значительно превышали объем поступлений от прямых. Это от части связано с тем, что правительство не вводило новых прямых налогов. Отличительной чертой российского налогообложения являлось неадекватное развитие косвенных налогов в противовес явно недостаточному прямому обложению.
Таблица 1.2.2. Состав и структура доходов российского бюджета в 1900 и 1913 годах [Паскачев, с.178]
| Показатели | 1900 г. | 1913 г. | Темпы роста к 1900 г., % | ||
| Сумма, млн. руб. | Доля в общих доходах, % | Сумма, млн. руб. | Доля в общих доходах, % | ||
| Все доходы, в т.ч. | 1704,1 | 100 | 3417,4 | 100 | 200,6 |
| Налоговые источники, из них | 996,2 | 58,5 | 2111,1 | 61,8 | 211,9 |
| Прямые налоги | 131,9 | 7,7 | 272,5 | 8 | 206,6 |
| Косвенные налоги | 658,1 | 38,6 | 708,1 | 20,7 | 107,6 |
| Винная монополия | 117,9 | 7 | 899,3 | 26,3 | 762,8 |
| Пошлины | 88,3 | 5,2 | 231,2 | 6,8 | 261,8 |
| Неналоговые источники, из них | 707,7 | 41,5 | 1306,3 | 38,2 | 184,5 |
| Железные дороги | 361,7 | 21,2 | 813,6 | 23,8 | 224,9 |
| Остальные доходы | 346,2 | 20,3 | 492,7 | 14,4 | 142,3 |
Следует отметить, что особенностью прямого обложения в России являлось преобладание податей с торговли и промышленности над обложением земли и городской недвижимости. Если промысловый налог составлял 7,1 процентов от общего итога, то поземельный вместе с налогом с городских недвижимых имуществ - всего 3,7 процентов [Пушкарева, с.145]. Отчасти такая ситуация была порождена интенсивным индустриальным развитием рубежа XIX - XX веков и следствием политики правительства.
Основным видом прямых податей предреволюционной России являлся государственный промысловый налог, принесший в 1913 году более половины (7,1 из 12,9 млн. руб.) поступлений от прямых налогов. Дополнением к промысловому налогу являлся 5 процентный сбор с доходов от денежных капиталов, являющийся средством обложения капиталов в денежной форме. По закону он взимался с доходов от процентных бумаг государственных, общественных и частных, от вкладов в банки, от частных ссуд предпринимателям, платящим промысловый налог. По объему сбора он впятеро уступал промысловому налогу (соответственно, 35,5 и 150,1 млн. руб. в 1913 году) [Пушкарева, с.152].
На рубеже XIX - XX веков налогообложение в России претерпело значительные изменения, имевшие целью повысить ее эффективность и усилить поступление податей в казну. Прямыми налогами ведал Департамент окладных сборов Министерства финансов. На местах сбором всех видов окладных податей ведали Казенные палаты, в подчинении которых находился штат податных инспекторов. Сложившаяся в начале XX века система взимания прямых ?