Дипломная работа: Принцип разделения властей в системе органов государственной власти
Содержание
Введение
Глава 1. Историко-правовые основы принципа разделения властей
Глава 2. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации
2.1 Президент в системе разделения властей
2.2 Исполнительная власть в системе разделения властей
2.3 Законодательная власть в системе разделения властей
2.4 Судебная власть в системе разделения властей
2.5 Роль прокуратуры России в системе разделения властей
Глава 3. Осуществление принципа разделение властей в Республике Башкортостан
3.1 Законодательная власть в Республике Башкортостан
3.2 Исполнительная власть
3.3 Судебная власть
3.4 Местное самоуправление в Республике Башкортостан
Заключение
Библиография
Введение
Государственный аппарат большинства современных государств строится на основании фундаментального принципа разделения властей, который фактически определяет и структуру законодательства, и принципиальную иерархию субъектов правотворчества[1] .
Необходимость разделения властей была обоснована Дж. Локком и Ш.Л. Монтескье[2] - буржуазными мыслителями, которые стремились противопоставить феодальному произволу начала законности. Юридический смысл разделения властей состоял в признании за законодательной властью, за представительными органами права издавать основные для общества нормативные акты - законы. И исполнительная власть, и монарх как ее глава, и суды, и население должны действовать в соответствии с законами. Режим строжайшей законности распространялся в первую очередь на решения и действия исполнительной власти.
В современных государствах: конституционных монархиях, парламентских, президентских, смешанных республиках - именно принцип разделения властей указывает на место субъектов правотворчества. Соответственно, основными субъектами правотворчества являются парламент, президент, правительство, министерства и ведомства. Каждый из этих органов в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты. Каждый орган как субъект правотворчества обладает правотворческой правосубъектностью[3] и вступает в правотворческие правоотношения.
Закон стоит на вершине иерархии нормативных актов, и законотворчество - главный вид правотворчества в любом демократическом государстве. Особенность законотворчества состоит в том, что этот процесс урегулирован нередко на конституционном уровне, а также в том, что президент и правительство играют, как правило, значительную роль в законотворческой деятельности парламента.
Несмотря на то, что теоретическое осмысление и практическое применение принципа разделения властей насчитывает не одно столетие, его изучение не потеряло своей актуальности. Это определяется, во-первых, широкими географическими масштабами распространения принципа разделения властей в государственном механизме разных стран мира. Во-вторых, усложнением экономической, политической и социальной сфер жизнедеятельности мирового сообщества и как следствие этого - проявлением тенденции повсеместного усиления роли исполнительной власти, сложностью характера взаимоотношений двух ветвей власти: законодательной и исполнительной.
Для отечественных исследователей проблемы взаимосвязи и взаимодействия законодательной, исполнительной и судебной властей важны вдвойне, ибо собственное конституционное построение различных органов государственной власти находится в стадии, когда не завершен поиск наиболее оптимальных форм их организации и деятельности.
Особый всплеск интереса к данной проблеме был связан со сложными и противоречивыми политическими процессами в России в 90-е гг. Конституционные преобразования проходили в условиях политической борьбы и нестабильности в государстве. В научной литературе нашли отражение политические лозунги основных факторов противостояния властей в 1992-1993 гг.
Объектом исследования являются политико-властные отношения, складывающиеся в процессе функционирования принципа разделения властей как сложного социально-правового явления.
Предметом настоящего исследования являются конституционно-правовые нормы, определяющие реализацию принципа разделения властей в Российской Федерации и пр.
Цель работы состоит в изучении осуществления принципа разделения властей на примере субъекта России - Республики Башкортостан.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- анализ эволюции принципа разделения властей;
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--