Дипломная работа: Проблемы и пути совершенствования казначейского контроля в бюджетной системе РФ
Введение. 3
1. Финансовый контроль как метод управления финансами. 6
1.1. Финансовый контроль, его цели и задачи. 6
1.2. Формы и методы финансового контроля. 9
1.3. Органы финансового контроля. 15
2. Казначейский контроль за исполнением федерального бюджета в Российской Федерации. 30
2.1. Организация работы по контролю за исполнением федерального бюджета в органах федерального казначейства в Российской Федерации. 30
2.2. Технологии кассового обслуживания местного бюджета. 40
2.3. Процесс учета межбюджетных трансфертов. 46
2.4. Проблемы применения Российского законодательства по определению ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. 59
3. Эффективность финансового контроля в Российской Федерации. 66
3.1.Эффективность использования средств высокодотационных региональных и местных бюджетов. 66
3.2.Совершенствование системы ведомственного контроля в управлении федерального казначейства. 69
Заключение. 76
Список литературы.. 82
Введение
Экономическая политика государства осуществляется с помощью финансово-кредитных рычагов. Один из наиболее важных рычагов управления финансовой системы является финансовый контроль. На современном этапе организации финансовый контроль претерпевает серьезные изменения. Это связано с принципиально новым характером товарно-денежных отношений в современной России, появлением разнообразных форм собственности и нового для страны финансового рынка.
Необходимость финансового контроля, его сущность и значение определяются Конституцией Российской Федерации. В настоящее время, когда Россия переживает период становления рыночных отношений и связанных с этим преобразований всех государственных институтов, происходит процесс разграничения полномочий между федеральной властью и субъектами Федерации. Очень остро стоит вопрос о необходимости определения задач и функций различных контрольных органов исполнительной и представительной власти.
Организация действенного финансового контроля над полнотой формирования и своевременностью поступления государственных доходов, а также за законностью и эффективностью использования бюджетных средств и распоряжения государственной собственностью становится одним из направлений современной российской экономической политики.
В настоящее время являются актуальными вопросы эффективности государственного финансового контроля (аудита эффективности). Эффективность финансового контроля предполагает двойное толкование с одной стороны – эффективность использования бюджетных средств, с другой – эффективность методов государственного финансового контроля.
В результате кардинальных изменений, произошедших в бюджетном процессе Российской Федерации в последние годы, чрезвычайно актуальной стала задача обеспечения управляемости и подконтрольности федеральных финансовых ресурсов, их централизации у одного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного обеспечивать упорядоченный поток ресурсов из федерального бюджета и оперативно предоставлять информацию о состоянии государственных финансов для принятия оптимальных управленческих решений.
В связи с этим в целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения федерального бюджета Российской Федерации в 1992 г. было введено казначейское исполнение федерального бюджета. Для его осуществления в составе Министерства финансов Российской Федерации было образовано Федеральное казначейство.
Это и обуславливает актуальность данной темы.
Целью данной работы является: исследовать систему казначейского контроля, выявить проблемы и определить направления совершенствования казначейского контроля.
Исходя из цели, поставлены следующие задачи:
1. раскрыть сущность и значение финансового контроля;
2. определить структуру органов финансового контроля, их права и обязанности;
3. определить место Федерального казначейства в системе органов государственного финансового контроля, пути совершенствования контроля над кассовым исполнением местного бюджета;
4. обозначить проблемы российского законодательства по применению ответственности за нецелевое использование бюджетных средств и определить пути их решения;
5. определить пути повышения эффективности использования средств высокодотационных бюджетов;
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--